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遼寧踐行“兩山”理念生動實踐—— 桓仁楓林谷:從“賣木材”到“賣景觀”的生態發展之路

媒體:遼寧省林草局網站  作者:桓仁滿族自治縣林草局
專業號:遼寧種苗 2025/8/28 11:12:31

桓仁滿族自治縣楓林谷林場(原和平林場)位于本溪市桓仁滿族自治縣東南部向陽鄉和平村境內,距縣城28公里,于1958年建場,隸屬于桓仁滿族自治縣林業和草原局,林場經營總面積3105.1公頃,森林覆蓋率98.75%,全場職工總人數70人。2011年,林場提前謀劃,轉變經營思路,在全國國有林場改革之前,林場創新性提出轉型發展森林旅游的理念,依托豐富的森林資源,開發建設集紅葉觀光、避暑度假、休閑養生、山地運動為一體的遼寧首個森林生態旅游度假景區——楓林谷森林公園,實現了從“賣木材”到“賣景觀”的歷史性轉變。國有森林資源得到有效保護,極大改善了生態環境,充分踐行了習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論。2023年和2024年楓林谷森林旅游年均接待量20萬人次,年均收入1000多萬元。自2013年楓林谷開業以來,楓林谷共接待游客170多萬人次,收入相當于減少林木采伐7萬立方米,保護森林面積10000余畝。項目推動國有林場轉型,填補桓仁生態旅游空白,實現生態、經濟、社會效益三贏,得到了時任國務院副總理汪洋和原國家林業局局長張建龍的充分肯定。

景區是休閑養生的“天然氧吧”。景區森林覆蓋率98.75%,空氣純凈,負氧離子每立方厘米3萬個,是城市公園的20倍,在瀑布附近瞬時可達10萬個。景區是名符其實的“楓葉王國”。景區楓樹品種最全,全省楓葉品種13種,在景區均有分布;分布最廣,景區70%的區域均分布有楓樹,林上冠下、崗脊溝谷、崖壁石縫都分布有楓樹;火紅最早,9月中旬,千米高山的山脊處開始變紅,這里是楓葉自然分布的最高海拔,也是遼寧欣賞楓葉的開始;色彩最艷,景區大量分布假色槭、擰勁槭等上等火紅品種,在楓林谷特有的水熱條件催化下,顏色格外艷麗;持續最久,從千米高山自上而下逐漸變紅,持續時間1個多月。優質的楓葉資源在景區體現的淋漓盡致,堪稱“中國楓葉之最”。

景區先后獲得“中國森林氧吧”、“國家AAAA級旅游景區”、“全國森林體驗基地”等榮譽稱號。

桓仁滿族自治縣國有林場天然林多,人工林中,中幼林多,近成熟林少。多年來,國有林場主要依靠采伐天然林、銷售木材維系生存。2002年,全縣停止天然林商業性采伐,國有林場收入年均減少近50%,生存艱難,陷入經濟危困的局面。天然林禁伐后,以天然林為主的國有林場只能靠為數不多的人工林維持生計。國有林場現有的人工林大部分為中幼林,處于生長期,可采人工林資源枯竭,生產經營陷入困境。國有林場為自收自支事業單位,職工的工資、保險以及部分離退休人員生活補貼全部由林場自身負擔。林場職工收入低,人均月工資低于全縣干部職工平均工資近千元,沒有住房公積金和取暖費,職工生活得不到保障,存在著諸多不穩定因素。

1.提高認識,明確方向。縣委、縣政府高度重視生態保護工作,提出了“生態立縣”發展戰略和“生態保護”基本縣策,把生態建設與保護工作作為重點工作加以落實。2011年,縣委、縣政府提出建設“一區二鎮三帶”旅游發展規劃,打造回龍湖東北亞特色農業觀光帶,提出桓仁國有林場要轉型發展森林旅游,變砍樹為看樹,實現“不砍樹也能富”。和平林場具有良好的景觀資源,生態環境優良,氣候適宜,楓葉景觀優美,地貌形態多樣,交通便利,是旅游觀光、休閑度假的理想勝地,為發展森林旅游創造了得天獨厚的條件。

2.科學規劃,提高品質。楓林谷堅持高起點規劃,全方位啟動,高標準建設,高效率推進,打造精品工程。2012年,經過多方位考證和實地考察,聘請成都楊振之來也旅游發展有限公司,編制了《楓林谷景區總體規劃綱要及修建性詳細規劃》,計劃投資1.5億元,建設集紅葉觀光、避暑度假、休閑養生、山地運動為一體的遼寧首個森林生態旅游度假景區。

3.領導重視,多方支持。開發建設楓林谷森林公園,國家、省、市政府部門及林業主管部門高度重視,在資金、政策等各個方面給予了大力支持。各級領導經常到景區進行考察調研,現場解決問題,為景區建設建言獻策,保證了工程順利推進。

4.成立組織,完善機制。2011年11月,由全縣8家國有林場共同出資,分別入股,籌集啟動資金2000萬元,注冊成立了桓仁楓林谷森林公園旅游有限公司,開發建設楓林谷森林公園。根據股份制企業管理要求,成立了楓林谷股東會、董事會、監事會,明確權責,完善運行體制機制,確保景區管理科學規范。

國有林場經營活了。楓林谷景區所在的和平林場原本是全縣最貧困的林場。在發展森林旅游,建設楓林谷森林公園后,林場收入驟增,由全縣最窮變成了最富裕的林場。楓林谷的成功開發也帶動了其他7家林場發展。當時每年楓林谷承接林場富余職工70余人,每年為林場節約開支200余萬元。富余職工得到安置,國有林場負擔減輕,為國有林場穩定脫貧奠定了堅實的基礎。

生態環境優了。2013年楓林谷開業以來,楓林谷共接待游客近180萬人次,森林旅游收入高于原8家國有林場五年采伐森林的總收入,相當于減少林木采伐7萬立方米,保護森林面積10000余畝。發展森林旅游,改變國有林場以木材生產為主的經營模式,變“賣木材”為“賣景觀”,國有森林資源得到有效保護,極大改善了生態環境,充分踐行了習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理論。

職工收入多了。楓林谷森林公園運營后,職工收入大幅增加,景區職工平均工資已達到4450元,林業工作地位也隨著景區的發展逐步提升,激發了林業人自豪感和主人翁精神,林場干部職工精神面貌煥然一新,形成了強大的工作合力。職工生活水平得到提高,以前沒有發放的公積金、取暖費全部發放到位,真正實現了脫貧致富,楓林谷成為了國有林場職工的“定心丸”。

周邊老百姓樂了。楓林谷所在的和平村原本是出了名的貧困村,現在隨著楓林谷知名度提升,游客日益增多,村民們不再進城打工,60余戶農民辦起了農家院,賣上了森林食品和土特產品,年利潤最高的可達20多萬元,和平村從全縣最窮村變成了讓人羨慕的富裕村。同時隨著景區發展,吸收了本村勞動力,讓當地老百姓在家門口打工,村里頭就業,真正實現了穩定脫貧。

森林旅游火了。楓林谷的發展建設成為了全縣旅游發展的典型示范,以楓林谷為中心,帶動周邊曼谷小鎮、虎谷峽、如意島、楓林谷房車露營基地等一大批旅游項目建設,吸引了大量投資,成為遠近聞名的旅游度假勝地。全縣已有53個村將村集體經濟發展資金3821萬元入股楓林谷景區,楓林谷每年以5%-8%的穩定收益作為分紅分給這些鄉鎮、村,助力脫貧攻堅成果鞏固,實現了村集體穩定收益。每逢賞楓季節,來桓游客絡繹不絕,帶動桓仁餐飲、住宿、農林產品等產業不斷壯大,促進了地區經濟發展,為打造回龍湖國際旅游度假區奠定堅實基礎。(信息來源:桓仁滿族自治縣林草局)

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