化州市在推動林長制工作落細落實中聚焦“增綠、護綠、用綠、管綠、活綠”五大任務，在試點工作基礎上，進一步健全組織體系、責任體系、管理體系、目標體系、監管體系、宣傳體系等六大體系，全面推動林長制工作由“全面建立”向“全面見效”跨越。各級黨政領導干部生態責任意識進一步增強，林長制成員單位各司其職、協調一致，形成強大工作合力，在推進國土綠化、拓展林業投融資渠道、發展特色林業產業等方面取得明顯成效，實現了“生態得發展、群眾得實惠”的雙贏目標。

　　化州城區綠地  陳周波攝

　　一、堅持高位推動，進一步健全組織體系。成立由市委書記兼任市第一林長、市長兼任市林長、市四套班子成員兼任市副林長，統籌負責23個鎮（街道）的林長工作；各涉林國有企事業單位由屬地的黨委政府負責同志擔任林長，實現林長組織體系全域覆蓋，推動“山有人管、林有人護、責有人擔”。同時，成立林長制事務中心，落實專門機構、專職人員承擔林長制實施過程中具體工作。

　　二、堅持三級聯動，進一步明晰責任體系。制定實施《化州市全面推行林長制工作方案》，按照“分級負責、協助聯動”原則，建立黨政同責、“一把手”負總責的目標責任體系和林長制會議組織、信息公開、部門協作、督查巡查、工作考核等配套制度，細化規范工作流程，通過市級林長包鎮（街道）、鎮級林長包村（社區）、村級林長包山頭地塊，實施網格化管理，將全市林地劃分為301個網格。今年上半年各級林長開展巡林調研487次、發布林長令3道、召開工作會議9次，推動市、鎮、村三級林長全面扛起責任區內森林資源保護發展責任，協調解決涉林事件和森林資源保護發展問題90多個。

　　三、堅持數字賦能，進一步提升管理體系。開發化州市林長制綜合信息管理平臺，配備移動終端林長制“一鍵通”APP系統，通過“以圖監管林地”，極大提高了巡查巡護、圖斑定位、森林防火、有害生物防治、違法違規破壞林地、違規采伐林木等信息上報效率。同時，還為林業執法人員日常巡查執法提供實時通話、圖斑甄別等便捷實用的功能，有效實現了“天上看、地下巡”全覆蓋監管，真正構建全市森林、濕地資源“一張圖”動態監測體系。

　　四、堅持目標導向，進一步構建目標體系。結合創建國家森林城市工作，強化林長巡林、管林、護林責任，推動林長從有名到有責有實轉變、“林長制”向“林長治”轉變，不斷增進人民群眾生態福祉。一是增綠。完成森林撫育20560畝，鄉村綠化美化示范點55個，打造綠美古樹（紅色）鄉村5條，新增城市、公園綠地綠化面積6400多畝。二是護綠。堅持森林防火24小時值班制度，2021年實現重點林區零火災。加強生態公益林和古樹的保護，開展林業有害生物防治，做好病蟲害預測預報工作，遏制薇甘菊等高發態勢。三是用綠。堅持綠色發展與經濟發展相結合，該市化橘紅種植面積約11.3萬畝，全產業鏈總產值達35億元，帶動就業30萬多人，其中化州市化橘紅藥材發展有限公司被評為2021年第五批國家林下經濟示范基地；油茶種植面積約8萬畝，產值達2800萬元，廣海大木業研發有限公司（種植油茶）被評為2021年廣東省林下經濟示范基地；沉香種植面積約7萬畝，沉香育苗基地20多個，經濟規模達8億元。四是管綠。加強林業執法，嚴格林地定額管理，嚴守使用林地審核審批制度、林木采伐限額制度，依法查處非法侵占林地行為，積極推廣優良鄉土樹種，培育商品林資源，提高森林生態效益。五是活綠。培育林業發展新動能，依托森林公園、濕地公園、風景名勝區等生態資源，大力發展森林人家、森林康養、森林小鎮等一批綠色產業項目，打造“南粵古道·橘香萬里”鄉村振興精品示范帶，推動一二三產業融合發展。不斷發展壯大林下經濟，2021年該市化橘紅、沉香、牛大力等南藥種植面積約19萬畝，產值約53億元。立足本地資源情況，重點做好山水林田湖草沙的統籌文章，著力提升林業綜合效益，把林長制與全域旅游、鄉村振興等工作有機結合，助推農村產業興旺和鄉村振興。

　　五、堅持督查問責，進一步夯實監管體系。結合年度森林督查、審計反饋、打擊毀林專項行動違法圖斑整改工作，按照屬地責任分批次通知鎮林長、鎮副林長和村林長抓好整改，督促鎮、村級林長擔起森林資源保護的職責。對整改質量不高的鎮（街道），由市林長辦牽頭約談；涉及工作失職、違法的人員，交由執法部門立案查處。通過全面壓實林長制責任，2021年化州市森林資源違法圖斑明顯減少，管林護林治林用林能力水平顯著提高。

　　六、堅持輿論引導，進一步拓展宣傳體系。通過在主要路口、人流相對集中區域豎立林長公示牌，向群眾公開市鎮級林長及管轄區域、村級“一長兩員”姓名及聯系電話、工作職責、管護范圍、監督電話等內容，接受社會監督，提升社會各界對林長制工作的關心度、參與度。目前，化州市共設置各級林長公示牌372塊、宣傳欄38處，懸掛宣傳標語355條，各級林長辦上墻制度牌2960塊。充分利用線上線下各類平臺宣傳森林資源管護及林長制工作動態，營造良好輿論氛圍，極大提高了干部群眾支持和參與林長制工作的積極性。