生活垃圾清運能否更靜音？裝修垃圾預約可否更方便？夜公園和夜市能否更多些？……今天，市綠化市容局黨組書記、局長郜紅建走進新民晚報夏令熱線，接聽市民來電。

上海正多措并舉提升城市環境品質與便民服務，實現“減時減噪減擾”，制定規范外擺位新規，營造更“靜、凈、便、美”的宜居城市。

生活垃圾清運更“靜音”

今年，生活垃圾清運擾民治理被納入上海綠化市容行業“十項民生實事”之一。今年行業系統聚焦“減時、減噪、減擾”目標，逐步實現清運對居民生活影響的最小化，治理成效初顯。年初以來，市區兩級已梳理出104個重點問題點位。截至目前，已有86處完成整改，其余點位正按計劃推進中。

管理部門通過“箱子、袋子、車子、輪子、路子、冊子、桌子”七方面，構建了清運擾民治理框架：引導小區垃圾箱房進行智能化改造，探索濕垃圾“自動倒袋”設備；在部分條件成熟區域探索“袋裝收運”模式，將垃圾袋直接裝載至車輛，替代傳統“翻桶”作業，減少桶的碰撞聲；全市約5000輛清運車輛中新能源車已超1500輛，部分車輛加裝了橡膠防撞條與軟質包角，減少機械撞擊聲；推廣橡膠靜音輪垃圾桶，減輕推行滾動聲；試點建設智慧清運線路，提升作業調度精準度與實時監管水平；加強作業人員規范化培訓；推動多方協同，提升屬地協同處理能力。

通過技術優化與機制協同并行推進，全市清運擾民治理工作已逐步實現從個案整治向系統治理轉變，為市民營造更加安靜有序的居住環境。下一步，管理部門會推進“七子”措施深化落實，推動垃圾清運向更安靜、便捷、整潔、友好的方向邁進，提升群眾滿意度與市民生活品質。

“回收箱”預約裝修垃圾清

夏天是許多家庭選擇裝修的高峰期，小區里裝修垃圾不可避免地增多，投訴也相應增多。裝修垃圾清運，是否也有更迅速、更干凈、更安靜的“妙招”？本市正指導各區因地制宜推廣專用回收箱等新型收運模式，今年全市將推動新增500個（累計2000個）小區使用專用回收箱，上半年已新增275個，完成年度計劃量的55%。

專用模式如何操作？以普陀區推出的業主與清運企業間“一鍵直約清運”新模式為例，在預約環節采用“一鍵式”操作，用戶在平臺可快速下單，操作便捷度與線上打車相似。市民可按照需求“定時定點”預約投放，避免裝修垃圾隨意堆放。而在清運價格方面，嚴格執行區里公示的價格標準，完成清運后提供清晰、透明的費用清單，杜絕“亂收費”。

下一步市綠化市容局、市房屋管理局、市市場監管局、市城管執法局將開展“規范住宅裝修垃圾收運服務專項行動”優化收運服務：一是健全預約清運管理體系，推進各區完成區級平臺建設，平臺中設置居民端、企業端的反饋渠道，逐步將區級平臺接入隨申辦和隨申辦市民云。二是加強服務規范透明，督促各區建立“一小區一檔案”，在線展示收運單位、清運價格、短駁單位、短駁價格、監督方式等信息。三是提升源頭管理水平，聯合房管、城管等部門指導各區開展培訓、聯合執法檢查等行動，督促物業企業等加強源頭管理。

24小時開放公園已近八成

夏夜微風拂面，不少市民喜歡出門逛公園。今年，上海繼續推進公園全時段開放，全年計劃新增20座24小時開放公園，涉及8個區。截至6月底，本市522座城市公園中的398座已實現24小時開放，占比高達76.25%。

針對市民關心的管理舉措，24小時開放不能搞“一刀切”，必須聽取居民意見，因地制宜制定方案。在開放過程中，市區公園管理部門遵循幾條原則：一是結合公園微更新，完善基礎設施，通過改造提升公園整體品質；二是科學制定開放策略，規劃開放區域，通過燈光、安防、廣播、一鍵求助等的改造保障夜間游園安全；三是加強部門聯動，形成社會共識，加強秩序管理。

下一步，本市將全面推動公園開放后管理服務提質升級，完善24小時開放管理制度，細化并公示游園管理細則。完善夜間服務保障，細化特殊區域管理，依據游客量規律動態配置安保、保潔人員，并合理設置標識。此外，本市鼓勵推動社會化共管新模式，加強與屬地公安、城管等部門聯動，形成“多格合一”管理模式，將開放式公園納入日常巡查。建立健全“市民園長”制度，搭建意見收集平臺，發揮市民園長和志愿者作用，提升市民游客滿意度和獲得感。

正制定外擺位設置新規

城市的宜居不僅要有綠意，也要有活力。近日，市綠化市容局正會同市商務委、交通委、市場監督管理局、城管執法局等部門，研究制定《關于進一步規范外擺位設置提升街區“煙火氣”的若干措施》?！度舾纱胧肥菫榱私y籌好“放”與“管”的關系，做到“活力”與“秩序”的平衡，最終實現“有煙火無油煙，有人氣不堵路，親民不擾民”的目標。

目前，全市共有設攤點位997處，其中管控點66處，疏導點438處，特色點493處（含“外擺位”376處、特色集市117處），其中大部分特色點都進行了“外擺位”的設置。目前，全市各區均已在各自公眾號上公示了設攤“一張圖”（劃定的設攤開放區域）、“一張表”（明確設攤的點位信息）、“一套流程”（為社會提供申請設攤的渠道，包括流程、電話、聯系人、管理部門等），并著力拓展形成一套治理辦法、一批典型案例和一批自律組織。

在7月召開的首屆中國（上海）優化營商環境創新實踐案例發布會上，市綠化市容局與市城管執法局聯合申報的“優化設攤管理 提升城市‘煙火氣’”案例入選市級部門“十佳創新實踐案例”。下一步，本市將重點聚焦“外擺位”的規范設置，用“外擺位”豐富社交互動場景、提升民生服務體驗、激發社會共治活力，讓“外擺位”更顯上海特色、更具潮流品位、更有煙火溫情，惠及更多市民群眾，助力經濟發展。