人民日報客戶端江西頻道徐紅波 周觀輝 陳澤華 在大自然繽紛的色彩中，綠色最吸引眼球，因為它是自然的底色，是一種意境，更是一種品質。綠色是大自然抵達人心的音符，是一座城市生機活力的象征。大自然對九江格外垂青與厚愛，賜予名山(廬山）、名江（長江）、名湖（鄱陽湖）與這座歷史文化名城相伴共生。

九江市林地總面積112.34萬公頃，森林總面積102.34萬公頃，林木蓄積7160.7萬立方米，喬木林蓄積7069.9萬立方米，森林覆蓋率57.23%。全市共有各類涉林自然保護地75處，所有縣（市）均已成功創建省級森林城市，九江市、武寧（縣級）已成功創建國家森林城市。

人不負青山，青山定不負人。2017年，九江市武寧縣在全國率先建立林長制，全面推動“山定權、樹定根、人定心”向“山更青、權更活、民更富”發展戰略，建立以各級黨政領導為林長，探索出“護綠、增綠、用綠”三位一體的綠色發展新路徑，形成了一套富有九江特色的改革推進和保障體系，樹立了全國林長制改革發展的典范和樣板。

2023年4月25日-26日，以“共話林長制 同助林草興”為主題的首屆林長制論壇在九江市武寧縣成功舉辦。與會專家學者、全國31個省(自治區、直轄市)林長辦派員共同探討林長制創新理論，交流創新經驗，40多家主流媒體紛紛宣傳報道，向全國展現九江生態文明建設取得的新成就、塑造的新形象，打響了首創林長制品牌知名度。論壇結束后至今，各兄弟省市已有18批次200余人的領導干部到九江市考察學習，進一步擴大了影響力。

九江市林長辦專職副主任丁健表示，九江市將持續放大首屆林長制論壇效應，認真謀劃首屆林長制論壇后半篇文章，全面發揮林長制在深化林業改革方面的作用，先行先試，繼續完善集體林地“三權分置”運行機制，建立市級林長述職及林長激勵獎勵辦法，盤活用好全市1555.7萬畝的集體林地，實現林業資源高效利用和可持續發展，全面激發林農和社會各個方面投入林業的積極性，推動林業新型經營主體向規模化、規范化發展。

林長制，引領林業發展新格局

面對新一輪改革探索，九江市在國家林草局，江西省委、省政府堅強領導下全面架構“組織在市、責任在縣、運行在鄉、管理在村”四級林長制組織體系，健全“一長兩員”森林資源源頭管理隊伍，探索生態產品價值轉化實現機制，推動形成了全市林業事業大保護、林業產業大發展的格局。

林長制的核心就是責任制，九江市充分發揮以“林”為主題精準發力、以“長”為核心履職盡責，以“制”為創新探索治理體系，進一步完善林長制責任體系，首創林長制責任追究辦法、出臺林長述職履職制度、實施林長制激勵獎勵機制、構建“天、空、地”林業資源智慧監測系統等新模式，高位推動林長制走深走實。

九江市全面落實各級林長對森林資源保護發展的法定職責，積極創新推行由黨政領導任大片區縣級林長負責制。通過簽發市縣總林長令、召開市縣總林長會議、各級林長示范帶頭巡林等多種履職方式，確保林長制取得實效。2022年全市違法圖斑數、違法占用林地面積數、違法采伐林木蓄積數的森林資源問題實現三下降，未發生重特大森林火災，確保了環廬山敏感區域及修水、武寧重點區域的森林防火安全。

此外，九江市著力構建制度完善、機制健全、監督有力、運轉高效的聯管共治體系。武寧縣、都昌縣在重點林業鄉鎮分片區設立由縣級林業主管部門垂直管理的鄉鎮林長制服務分中心，按照“四有”標準（有場所、有人員、有制度、有臺賬)進行規范運行，全面承擔基層林長制管理服務、林業管理、業務指導、技術服務和行政執法等職能。

54歲的付衛華是修水縣何市鎮下田浦村第一書記，同時他還有個身份就是下田浦村村級林長。自擔任村級林長以來，他便不畏艱辛地穿梭在山間地頭，對專職護林員上報的每一起事件都深入實地，查看現場，及時解決護林員巡護過程中遇到的問題，在事件處置中始終堅持“三個不”即執行政策，不變通；細致工作，不馬虎；抓緊時間，不拖拉。字里行間盡顯他對林業工作的責任和擔當。榮獲全市林業系統“創績先鋒”先進個人、修水縣最美基層干部等獎項。

德安縣塘山鄉專職護林員曾秋生說:“以前在外務工，收入也一般，現在通過競爭應聘專職護林員崗位，既照顧了家庭，又有了不錯的收入。我很樂意干護林員這個崗位，一定會把工作做好”。

在“一長兩員”源頭管理方面，九江市不僅在“長”字上下功夫，更在“員”字上強基礎。通過規范程序、扎實有效推進專職護林員隊伍建設，優化整合、全面提升專職護林員綜合素質和工資待遇，各級履職責任更加明確。全市專職護林員巡護達標率始終保持在93%以上。有效事件上報率95%以上，人均事件上報達到3.8件，2022年違法圖斑整改完成率100%，2023年違法圖斑比2022年同期下降53%，全市專職護林員人均年工資從1.4萬元增加到近2萬元。

林長制，創造美麗生態新家園

江西省委書記、省級總林長尹弘在九江市修水、武寧縣調研時強調，要像呵護自己的孩子一樣保護好這些古樹，實現林長制到“林長治”，要發揮綠色生態優勢大力發展林下經濟，全面推進鄉村振興促進產業興旺、百姓增收。

九江市持續強化古樹名木保護管理。濂溪區利用“林長+檢察長”工作模式，聯合司法部門開展古樹名木專項巡查，堅決打擊破壞古樹名木違法行為，向有關鄉鎮下達《檢察建議書》10份，涉及古樹23棵，影響古樹生長的環境問題27個，依法保護古樹，構筑安全屏障。武寧縣為每顆古樹標識樹牌、編碼、二維碼，將每顆古樹落實責任人，實現專人專管、時時保護。武寧縣長水村黨總支書記、村級林長盧咸鋒說：“建立林長制后，村里的黨員自發與紅豆杉建立‘一對一’管護責任，保護古樹就是為我們的家園增綠添彩?！?/p>

九江市作為江西唯一擁有152公里長江岸線的重要節點城市。近年來，該市以長江最美岸線林業生態修復為抓手，不斷夯實綠色基底，緊緊圍繞打造“長江最美岸線”為主題，沿江岸線累計栽種各類綠植約720萬株，綠化美化面積達4.96萬畝，打造景觀節點60個，沿岸濕地保護與修復面積達135.1公頃，一條集“守護長江、美化長江、展示長江”于一體的沿江生態廊道基本成型。市內芳蘭湖省級濕地公園、賽城湖綠道、東湖觀鳥點一個個項生態項目建成、各縣（市、區）更是緊扣鄉村振興，一批批圍繞森林，濕地的生態項目建成，鄉村小微濕地修復更是實現濕地面積連續三年穩中有升，永修吳城成為國際觀鳥季的永久會場，觀鳥客流量37.4萬人次，觀鳥經濟總收入3049萬元,觀鳥經濟成為當地百姓增收的一個重要渠道，今年正式啟動“濕地城市”創建，將為九江增添一道道亮麗的風景點。

林長制，打造綠色發展新氣象

在做好“護綠，增綠”的同時，九江市科學做好“用綠”文章，不斷優化產業布局，積極爭資爭項，今年全市已獲得林業資金總計4.41億元，同比去年增長13.7%。成功引進中國林業集團公司，并與市政府簽訂戰略合作協議。立足實際，印發了《2023-2025年九江市林業經濟發展改革重點工作任務》，實施龍頭企業帶動工程，推動全環節提升、全鏈條增值、全產業融合，推進林地規模化經營。依托中國油茶博覽園打造廬山茶花谷景區，被評為國家3A級景區；全市新增新光山水開發有限公司和神州通油茶投資有限公司2家國家級林業龍頭企業。今年上半年，全市林業產業總值200.87億元，同比增長11.71%。探索生態產品價值實現機制，落實森林保險，創新工作模式，開展國家儲備林建設、人工商品林林權收儲改革、公益林和天然商品林補償收益權質押貸款、林權抵押貸款、濕地候鳥資源利用等改革試點工作。武寧縣探索建立全國首家“生態產品價值轉化中心”，已收儲各類生態資源10余萬項，生態總價值211.95億元，收儲并交易生態資源總價值17.99億元,九江林企越做越強，林農收入不斷增加。

九江市通過推深做實林長制工作，全力增綠、強化護綠、科學用綠，拓寬“兩山”轉換路徑，全市林業建設持續向好發展，林下經濟蓬勃發展，把優質的生態資源轉換為實實在在的經濟價值，促進了林農增收，實現了“生態保護、經濟發展、林農增收”的多贏目標，林農臉上掛滿了幸福的笑容。