10月30日,河北省人大常委會燕趙環保世紀行媒體采訪團來到秦皇島北戴河新區,在河北昌黎黃金海岸國家級自然保護區,當地林業、漁業、檢察等聯防聯控成員單位,正在進行聯合普法宣傳和執法演練。
“保護區沒有土地權屬,且區內多部門管理,各部門有各部門的職責,之前均依據自身職責開展相應工作,管理區域交叉,制約管理成效。”河北省人大代表張佳林告訴記者。
“建議對海洋類型自然保護區海域執法和管理出臺相應的文件,成立保護區綜合執法隊伍,實施綜合管理......”2019年,張佳林提交了《關于完善昌黎黃金海岸國家級自然保護區管理機制的建議》,目的就是加強體制機制創新,進一步完善昌黎黃金海岸國家級自然保護區管理機制,實現對保護區生態系統的完整有效保護。
2021年,針對保護區內破壞環境的涉刑案件,保護區管理中心提起刑事附帶民事公益訴訟,開創保護區生態損害賠償的先河。
2022年7月,保護區被秦皇島市檢察機關確定為檢察公益訴訟觀察員單位,秦皇島市中級人民法院在保護區設立河北省第一個海洋漁業資源增殖放流基地。
2024年4月30日,保護區管理中心聯合秦皇島北戴河新區人民法院、秦皇島北戴河新區人民檢察院、秦皇島北戴河新區海洋和漁業局、秦皇島海警局北戴河新區工作站召開保護區海上執法工作會議,共同簽署了《關于保護區海域管理有關事項的通告》。
建立自然保護區海洋生態保護公益檢察協作辦公室、設置警務協作辦公室、召開海域生態保護適用法律座談會、召開非法養殖問題軍地協作調研會......近年來,保護區與周邊政府、屬地海洋、漁業、海警等執法部門建立海域協調聯動機制,并與北戴河新區團林林場、北戴河新區團林管理處、昌黎縣林業發展中心、劉臺鎮政府、茹荷鎮政府共同簽訂《黃金海岸自然保護區及周邊區域森林防火聯防聯控機制》。“通過加強各部門間的協作配合,聯防聯控,提高了執法效率和力度,有效打擊了違法違規活動,為推進黃金海岸保護區海域資源環境的有效保護提供有力保障和支撐?!北Wo區管理中心主任王旭鵬認為。
針對岸線侵蝕、濕地退化等問題,2016年至2021年,保護區管理中心聯合相關部門先后三次對陸域核心區進行生態修復,先后對七里海潟湖濕地開展兩期生態修復,共完成岸線整治15千米、退養還濕807公頃、清淤疏浚125萬立方米、恢復岸坡植物68公頃、河口濕地地形改造30公頃,清除構筑物1020平方米。
“這些項目有效提升了岸線和濱海濕地的生態服務功能,改善了近岸海域水質,提升了濕地固碳增匯能力,達到了海岸帶生態修復、固碳增匯與防災減災協同增效的目標。”張佳林表示。
2023年6月5日,自然資源部國土空間生態修復司組織開展海洋生態保護修復典型征集活動,“秦皇島市七里海潟湖濕地生態修復”項目被評選為具有突出生態效益,兼具良好社會效益和經濟效益,具有示范借鑒價值的典型案例,面向全國推介。2024年“秦皇島市七里海潟湖濕地生態保護修復工程”被中華環保聯合會評為“美麗中國建設實踐案例”。
如今的七里海潟湖濕地湖面寬闊、水質優良、魚蝦豐富、鳥類云集、生態結構和功能健康的生態環境,為區域海洋經濟的持續發展提供了健康的生態安全保障。
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