盈江縣以林長制為統領 繪就生態保護與 綠富同興新圖景

德宏林草 2025年08月19日 22:55 云南

林長制實施以來，德宏州堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府工作要求，構建了“黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制，推動森林草原濕地資源保護發展工作邁上了新臺階，圓滿完成了2024年度省級林長制考核各項指標任務，取得了省級考核連續進位的好成績。盈江縣堅持以林長制為統領，在生態保護、資源管護與價值轉化中走出了綠色高質量發展之路，實現了林草“顏”“值”雙提升，在2024年度州級林長制考評中取得好成績，獲得2024年度省級林長制激勵表揚，是德宏州繼隴川縣之后第二個獲得省級激勵表揚的縣，其做法經驗值得學習借鑒。

以林長制為抓手，筑牢管護根基，守護綠水青山底色。盈江縣森林覆蓋率達73.82%，位居德宏州首位、云南省第11位，境內分布高等植物4951種、脊椎動物1003種，2023年獲評全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。全面推行林長制以來，盈江縣在“護綠、管綠”上下功夫，筑牢“綠水青山”綠色屏障。一是建成全覆蓋網格化責任體系，建立健全縣、鄉、村三級林長組織體系，確保每片山林都有林長、警長、專管員、護林員管理，全縣設各級林長240名、森林警長19名，專管員1013名，聘用護林員1959名，實現森林資源管護全覆蓋。二是推動?“三級林長 部門聯動”，壓實各級林長責任，深化部門協作，推動林地保護。由總林長領銜對各責任區巡林，針對巡林發現的問題，現場提出整改要求，并由總督查長、副總督查長跟蹤督查，采取“森林督查”、約談提醒等方式，有效推動問題整改。2024年整改違法使用林地、盜伐濫伐林木、開墾林地種植甘蔗、香蕉等農作物等問題34個，收回、恢復林地120畝。三是創新“林長 警長 檢察長”工作機制模式，設立德宏州首個生態檢察辦公室，強化涉林案件行刑銜接，2024年查處林草行政案件59起、刑事案件48起。四是林長履職效能進一步彰顯?？h、鄉、村三級林長充分發揮督促協調作用，積極化解各類問題，38條312公里森林防火應急通道建設項目順利完成。各級林長帶頭壓實森林草原防火責任，實現?連續25年無重大森林火災的好成績，積極推動有害生物防治1.18萬畝，森林資源管護成效更加顯著。

以林長制為載體，厚植生態成果，擦亮生物多樣性名片。一是持續推進林業增綠增效和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動。推行林長制以來，盈江縣新增造林面積7.8萬畝，完成8個省級森林鄉村創建，森林生態系統穩定性和生態服務功能顯著增強。二是扎實推動濕地保護與恢復項目和退耕還濕項目建設，濕地生態功能得到有效恢復，周邊植被重新煥發勃勃生機。三是?運用衛星遙感與無人機技術，精準核查森林督查圖斑1046個，對犀鳥、高黎貢白眉長臂猿等旗艦物種實施24小時智慧監測，首次完成河燕鷗人工孵化，成功放飛一只；安裝犀鳥人工巢20個，成功繁育花冠皺盔犀鳥幼鳥出巢；加強與高校的科研合作，建設長臂猿種群監測系統試點3個、關鍵種群廊道5條；建成滇西片區珍稀瀕危特有物種人工繁育示范基地，先后繁育了東京龍腦香、阿薩姆娑羅雙、滇藏欖、萼翅藤等珍稀瀕危保護植物36種7萬余株。四是生物多樣性得到有效保護，建立完善的生物多樣性監測體系，縣內97%以上國家重點物種得到有效保護，發現盈江烙鐵頭、盈江角蟾等6種新物種，持續發展觀鳥、觀猿生態旅游，年內接待游客2萬余人次，直接經濟收入1000余萬元，工作成效在中央和省級媒體宣傳報道28期，向全社會展示了盈江生物多樣性之美。

以林長制為平臺，激活價值轉化，鋪就綠富同興之路。盈江縣依托林草資源優勢，積極探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”途徑，有效回應群眾向生態要效益、向綠色要財富的期盼，實現種下“致富樹”，開出“富民花”，綠富同興的底色更加鮮明。一是積極?推廣林藥、林咖復合經營及“喬竹共生”模式，完成云南方竹改造2500畝?，畝均收入超2000元；草果18.32萬畝，產值達4.3億元；林下中草藥保有面積0.71萬畝，產值2.8億元。經濟林果效益持續增長，澳洲堅果種植面積達32.48萬畝，總產值8.5億元；油茶種植面積達3.9萬畝，農業產值0.25億元，實現“林草產值 農戶收入”突破性增長。二是扎實推進卡場鎮4.34萬畝省級森林可持續經營試點，2024年完成森林撫育0.55萬畝。?卡場鎮成為全省首個集體林區可持續經營試點單位，對探索提煉多樣化可復制可推廣的集體林森林經營樣板意義重大。三是有序推進投資4.46億元的國家儲備林專債項目，吸引社會、金融資本進入林業生態建設，提高森林資源質量，完成林地、林木收儲3.7萬畝，增加地方就業和林農收入，為財政增收1.73億元。四是積極培育扶持木材加工企業，形成了以木材加工、林產品精深加工為主的產業體系，林草規上企業由2023年的1家增加到8家，木材加工產業逐步壯大。2024年，盈江縣實現林草綜合產值66.43億元，同比增長20.04%。