南澳縣林業用地12.12萬畝，森林覆蓋率達72%，擁有省級以上生態公益林面積8.19萬畝，是北回歸線上的一片綠洲。近年來，盤活森林資源已成為南澳縣綠色發展的一大重點，南澳縣積極探索“兩山”轉換途徑，以“百千萬工程”為抓手，先行先試積極推進集體林權制度改革，通過林業碳匯預期收益權質押貸款，盤活實現了沉寂在山林之中的碳匯生態產品價值，開辟金融支持林業碳匯生態產品價值實現的新路徑。

開拓創新 探索碳匯收益權質押

后花園村位于南澳縣東半島中部，山地面積4100畝，因村集體沒有經濟來源，曾被列為汕頭市3個特困村之一。近年來，南澳縣大力推動綠色金融創新和發展，引導信貸資金配置到綠色低碳發展領域，促成后花園村依托良好的資源稟賦成功孵化專業生態運營團隊，于2022年以2600畝集體林地作為林業碳匯預期收益權質押，通過第三方機構對林地生態碳匯進行核算，參考市場價格將其預計可實現的碳匯收益權作為質押，并通過人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統對該筆林業碳匯質押進行登記和公示，最終由建設銀行汕頭市分行提供了100萬元的林業碳匯預期收益權質押貸款，貸款利率僅3.4%，此外還減免了質押評估費、開戶費等費用，為村集體切實減負近3萬元，在解決后花園村發展難題的同時充分挖掘林業碳匯資源。該宗林業碳匯預期收益權質押是省內首次探索以生態碳匯預期收益權作為質押所發放的貸款，也是我縣助力生態產品價值實現、支持實現碳達峰碳中和目標的一次創新探索。

整合資源 實現森林資產變現

貸款發放后，在村集體的帶領下，該生態運營團隊圍繞零碳旅游景區及森林康養基地建設，搶抓文旅市場復蘇契機，不斷提升服務質量，依托林業等自然資源稟賦，大力發展生態旅游業，重點建設森林生態綜合示范園，提升打造“龍潭瀑布”、“海闊天空”、“休閑洞”、有機茶園觀光亭、三百年古楠木等多處線路旅游觀賞景點，同時購置電瓶車優化觀光服務。如今，深澳鎮后花園村已成為南澳旅游的網紅打卡點，被多家旅行社納入南澳游首選線路，2023年共接待游客約30萬人次，旅游收入超200萬元，有效帶動后花園村集體經濟收入增長96.6萬元，增幅高達74%。同時，積極建立完善農民與林業企業等開發主體的利益聯結機制，依托后花園茶葉專業合作社1100畝種植基地，探索“企業 基地 合作社 農戶”的種植模式，推動集體林業資源與先進運營模式融合發展，提升經濟效益，目前茶葉生產已成為全村經濟收入的主要來源之一，年產量2.5萬斤，產值550萬元，切實帶動全村人民共同致富。

拓展延伸 激發全域生態活力

在提升后花園村傳統觀光旅游產品的同時，南澳縣不斷注入綠色發展新動能，持續深耕林業生態產品價值實現領域，拓展“森林 ”的森林旅游新業態，將森林康養發展嵌入綠美生態建設布局，切實優化資源配置，提升全域生態發展活力。推動全縣森林康養產業的規?；I化和可持續發展，配套建設一系列山海民宿驛站，東以后花園村為中心建成綠色環保、自然低碳的美麗長壽鄉村，西以黃花山省級森林康養基地為具體抓手，建成一批森林康養體驗景點，打造全島域生態示范，不斷增強森林康養“引力”，為“百千萬工程”擦亮綠色生態底色，推動綠美生態服務均等化、普惠化，有效促進全島森林旅游、林區民宿和文旅產業蓬勃發展。2023年，南澳縣森林旅游接待人數約982.29萬人次，旅游綜合收入約36.78億元。

探索林業碳匯收益權質押貸款模式，是南澳縣主動融入“雙碳”戰略、促進生態產品價值實現機制的生動實踐。南澳縣將進一步盤活森林資源資產，打通“綠水青山”與“金山銀山”的轉換通道，充分發揮綠色金融在推動經濟社會高質量發展、產業綠色轉型、生態產品價值實現中的作用，為綠美廣東生態建設提供有力支撐。 本報記者 李德鵬