近日，南充市林業局印發《建設項目使用林地事前事中事后監管服務工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》）?！兑幏丁氛J真貫徹落實《中華人民共和國森林法》等法律法規、國省市深化“放管服”改革和優化營商環境有關部署要求，堅持依法依規、分級負責、管服并重、服務為先，著力構建市、縣兩級協同聯動的林地使用審核審批監管服務體系，為保障林地資源安全和生態功能穩定提供優質高效的閉環管理服務和長效保障機制。

《規范》以推動建設項目使用林地全鏈條閉環管理為核心，聚焦事前、事中、事后全過程，遵循可操作、可落地原則，進一步細化市、縣兩級林業主管部門的服務指導和監督管理職責任務，全面回答“誰來做”“做什么”“怎么做”等具體問題，既有細化的務實措施，也有量化的標準要求。事前階段明確了“每年形成建設項目涉林要素保障清單”“建立跨縣域項目用林協調保障機制”“實行重點項目使用林地手續 5 個工作日辦結”等服務措施，同時對材料審核、現場查（核）驗、審批決定等流程的標準、時限等作出了規定。事中階段對林地撥交、巡查監管、延期提醒、違規處置、通報預警等環節作出了細化規定。事后階段明確了植被恢復、驗收管理、整改銷號等方面的具體措施，與稅務部門建立協作機制，將納稅人及時有效恢復林業生產條件和植被作為辦稅、退稅的聯動因素，有效提升林地資源保護和利用效率，更好服務地方經濟高質量發展。

《規范》還明確了4個方面17條具體責任追究情形，對履職不到位、弄虛作假及服務質量低劣的相關單位和人員，明確具體問責措施，并對第三方技術服務單位實施失信懲戒，倒逼各級各有關單位提升監管服務水平。下一步，南充市林業局將密切關注《規范》執行情況，并根據實踐效果和上級政策要求及時動態調整完善，著力構建森林資源監管服務長效工作機制。

（蒲遠鳳 陳自強）