按照中央6號文件要求，到2020年，國有林區基本理順中央與地方、政府與企業的關系，實現政企、政事、事企、管辦分開，完善森林資源管護和監管體系等目標。截至今年1月，我國國有林區森工企業已剝離機構706個、人員5.1萬人。

森工改革取得了階段性成果，同時也進入了最后攻堅決勝階段。全國人大代表、黑龍江省伊春市市長、林管局局長韓庫建議，對森工改革進一步加大政策傾斜和資金支持力度，確保改革目標如期實現。

韓庫說，去年10月，黑龍江伊春森工集團有限責任公司掛牌成立，至今年2月，伊春森工集團17個子公司全部建立，母子公司體系初步形成，伊春重點國有林區改革進入新階段。目前，各項移交工作已進入實質性操作階段。在具體推進中遇到的困難主要是：涉及人員多，改革資金缺口大，地方財政困難，接收壓力較大。

韓庫建議，從國家層面著手解決改革經費問題。對龍江森工、伊春森工改革經費，通過專項轉移支付或提高天保工程補助標準予以解決，包括已經移交的中小學校和擬分步移交的森林公安、醫療衛生、政企合一單位、公益事業類單位。理順資金渠道，按照“人隨事走、錢隨人走”的原則，將原來由中央財政劃轉給森工辦社會職能方面的資金，直接劃轉給接收地政府或承擔相關職能的系統。

此外，大小興安嶺既是國家生態功能區，又是地處偏遠的邊境地區，林區財力較弱，建議按照國家提出的“取消邊境地區和貧困地區縣及縣以下配套資金”的要求，在基礎設施、公共服務設施、產業平臺建設等方面，安排中央預算內投資時，減少或取消龍江國有林區配套資金，進一步降低林區改革成本，助老林區早日煥發新活力。