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浙江“六統一”推進天然林公益林管理并軌_國家林業和草原局政府網

媒體:中國林業網  作者:內詳
專業號:廣南縣林草局 2024/11/8 10:52:49

浙江“六統一”推進天然林公益林管理并軌

近年來,浙江省林業部門創新天然林與公益林管理,以統一面積公布、資源落界、管理制度、應用場景、提高標準、資金監管等“六統一”舉措,實現天然林與公益林面積公布、管理政策、補償資金“三個并軌”。

面積公布并軌摸清家底,壓實責任。統一面積公布,組織各地核實確認融合優化后的省級以上公益林建設規模和天然商品林停伐管護規模。2023年7月,省政府統一公布省級以上公益林建設規模為4445.63萬畝、天然商品林停伐管護規模為277萬畝,實現天然林與公益林面積公布并軌,同步落實管護責任。統一資源落界,完成停伐管護天然商品林“落地上圖”,與森林資源管理“一張圖”進行對接整合,實現了同步更新、同步出數?;趪痢叭{”成果數據,結合公益林天然林管理歷史檔案、森林資源“一張圖”等,實行公益林天然林管理界線“雙編碼”,提高了管理精確度。

管理政策并軌優化制度,數字賦能。統一管理制度,統一落實公益林與天然林的保護管理責任,理清了各參與方的權利與義務,確保責任到人、任務到崗。統一應用場景,聚焦區劃落界、資金發放、管護責任、變更調整等關鍵環節,建成全省公益林天然林管理應用場景,開展權屬數據采集、補償清冊編制、管護協議簽訂、變更調整線上審批,推進建設規模與落地面積、補償對象與山林權屬、協議書與補償清冊、補償清冊與資金發放銜接匹配,實現管理數據系統集成、核心業務全程協同、監管漏洞自動預警。

補償資金并軌提高標準,嚴格監管。統一提高標準,自2004年實施森林生態效益補償制度以來,浙江已先后12次提高補償標準。今年進一步迭代升級了綠色發展財政獎補政策,根據不同地區的生態區位重要性、管護要求及地方經濟發展水平,對公益林實行了分類補償。停伐管護天然商品林也享受與省級以上公益林同等的補償政策標準。統一資金監管,出臺省級森林生態效益補償資金管理辦法,將公益林天然林補償資金分為補償性支出和管護性支出,補償性支出主要用于對權利人的經濟補償,管護性支出主要用于資源保護管理,包括護林人員費用、管護費用和管理費用。建立全過程預算績效管理機制,對補償資金定期開展績效評價。 (柯宗 張勇)

 

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