天津生態城 中國城市發展的樣本

專業號 | 2007-12-2

中國與新加坡日前簽署了兩國政府關于在天津建設生態城的框架協議。這是繼蘇州工業園之后，中新兩國的第二個政府間合作項目。

專家認為，在天津濱海新區被納入國家整體發展戰略并初步發揮示范帶動效應之際，中新生態城項目的落戶，不僅將助推天津濱海新區的開發開放，還將為環渤海區域經濟的發展增添新動力。

從蘇州工業園到天津生態城

1994年，中國與新加坡開始合作建設蘇州工業園，13年來，這個工業園發展迅猛，成為中新合作的典范，也推動蘇州這個以園林風景著稱的城市GDP總量躍居全國第五位。截至今年三季度，蘇州工業園有60多家世界500強企業投資了100多個項目。

天津生態城是繼蘇州工業園之后，中新又一次重要的合作嘗試。中新兩國對生態城的建設高度重視。新加坡總理李顯龍表示，生態城不純粹是一項商業項目，它反映了新加坡愿意繼續跟中國分享發展經驗的承諾。

中新雙方接下來將合資成立一家投資公司進行開發運營。新加坡方面將在生態城項目建設過程中直接輸出管理和運營經驗。

生態城為環渤海區域發展再添新動力

經過約半年的考察和評比，中新兩國政府最終在多個參與生態城項目評選的中國城市中選擇了天津。

中新兩國政府在商討合作建設生態城初期，就提出了關于選址的一些“硬性”要求，濱海新區都符合這些“先決條件”。如，要求生態城在缺水地區選址，且不占耕地；要臨近大城市、交通便捷。

南開大學教授徐復分析，選址濱海新區的另一個重要原因是，濱海新區已納入國家整體發展戰略，并被確定為綜合配套改革試驗區，成為中國新的開放“門戶”。濱海新區作為改革試驗區，可以為自主創新和研發轉化提供良好的環境和制度保障，這種創新機制將大大增強生態城建設與發展的動力和活力。在他看來，生態城與傳統城市截然不同，它是一個社會和諧、重視環保和講求資源節約的城市，是今后中國城市發展的“樣本”。

而生態城的建設，也將促進濱海新區的開發開放和發揮輻射帶動作用。天津社科院經濟預測研究所所長盧衛說，雖然生態城與蘇州工業園有別，但經濟功能仍然是主要的功能之一，也將大量引進國外技術和資金，對區域資源進行整合配置，發揮區域經濟帶動效應。

與此同時，相關產業將借助生態城發展壯大。如環保產業，生態城對生態的要求極高，城內的用水全部為海水淡化或再生水，所有污水將由污水處理廠處理后達標排放。這為環保技術和環保產品提供了廣闊的市場。天津泰達投資控股有限公司常務副總經理張繼光說，生態城坐落在濱海新區八大功能區之一的海濱休閑旅游區內，而天津泰達負責這個面積達150平方公里的海濱休閑旅游區的開發，包括一級土地的整理。因而，生態城項目的引入，將為海濱休閑旅游區的建設帶來新的資源。

有學者認為，在缺水少雨的北方城市天津建設生態城，將為全國的生態城市建設提供可資借鑒的經驗。