近日，廣東省自然資源廳聯合省林業局印發了《廣東紅樹林保護修復管理試點方案》（以下簡稱《試點方案》），重點推出六大目標任務，有效破解了紅樹林保護修復面臨的“空間落地難”“資金落實難”“紅線”制約等諸多難題，進一步助推廣東完成國家下達的營造修復紅樹林8000公頃“硬任務”，實現紅樹林生態優勢向經濟優勢轉化。

任務一：打造紅樹林種植-生態養殖耦合模式

綜合考慮紅樹林和適養生物水環境特征要求及土方平衡等多種因素，借鑒珠三角?；~塘模式，科學設計種養區水位，因地制宜在宜林塘基、堆島等種植紅樹林，在養殖塘、適養潮溝和灘面進行生態養殖，打造紅樹林種植與蠔、蚶、蛤、魚、蝦、蟹等水產品養殖耦合系統。日前，廣東省地方標準《紅樹林種植-生態養殖耦合技術規程（試行）》已完成編制，細化和完善了該模式構建流程、基本原則、耦合類型、管理維護要點、運行監測和效益評價內容及方法等技術要點，為廣東紅樹林種植-生態養殖耦合模式的構建與管理提供了技術指導。

任務二：完善紅樹林保護修復激勵機制

首次提出建立省級造林獎勵“指標池”，在廣東省土地利用年度計劃中按紅樹林營造年度任務面積的50%預留國家和省級紅樹林造林獎勵新增建設用地計劃指標（以下簡稱“獎勵指標”），用于提前兌現國家和省級獎勵指標。截至目前，惠州、湛江、陽江已分別提前兌現國家及省級獎勵指標1026畝、445畝和134畝。其中，惠州市820畝國家獎勵指標已正式獲國家批準并下達至廣東。

任務三：建立珠三角-粵東粵西紅樹林異地修復合作機制

鼓勵全省沿海各相關地市，依托深圳國際紅樹林中心，探索建立深圳-汕尾、深圳-湛江、深圳-陽江等異地修復合作機制，珠三角地區發揮經濟優勢向粵東粵西地區提供資金和技術支持，粵東、粵西兩翼充分發揮紅樹林宜林空間優勢，大力推進紅樹林營造修復，實現全省沿海各相關地市間優勢互補、區域平衡。

任務四：創新紅樹林管理利用模式

在符合國土空間規劃和用途管制要求及不影響紅樹林生態系統功能的前提下，探索紅樹林保護利用新模式并建立相應管理細則；實行紅樹林占補平衡，規范建設項目和生態修復項目移植、采伐紅樹林的審批流程；推廣外來紅樹樹種人工純林內套種本土紅樹林樹種、樹種更新等改造技術；以保護為主，合理開發“紅樹林+”綠色產業，助力鄉村振興，將紅樹林保護成果轉化為經濟收入。

任務五：推進紅樹林市場化保護修復

按照“誰修復，誰受益”的原則，創新探索建立社會主體參與紅樹林保護修復的回報機制，撬動社會資本參與紅樹林保護修復；探索構建紅樹林保護修復項目金融服務平臺，建立紅樹林生態產品價值實現途徑；探索加強綠色金融扶持，豐富政府引導基金等多種融資模式。

任務六：全力推進國際紅樹林中心建設

借鑒國內外先進經驗，高水平推進國際紅樹林中心建設，搭設國際紅樹林培訓機構，建立深圳專長、中國特色、國際視野、國際服務的培訓機制，打造紅樹林培訓領域重要國際品牌，提升我國紅樹林保護修復能力和生態保護治理水平的同時，將深圳建設成為紅樹林保護修復國際合作的重要窗口平臺。

《試點方案》的印發實施將為廣東沿海各相關地市探索紅樹林保護修復可持續利用提供有效解決方案與政策指引，有利于“紅樹林+”生態產業規?；l展，帶動沿海地區經濟高質量發展的同時，形成一批可復制、可推廣的理論成果、實踐成果、制度成果，為全國自然資源高水平保護高效率利用提供可參考借鑒的“廣東樣板”。