全年城區環境空氣質量優良率為99.5%，位列全省第二；全市16個省考（含8個國考）斷面優良比例和達標比例均為100%……2024年，梅州交出了亮眼的環保答卷。城市“生態底色”持續擦亮，群眾“幸福成色”不斷提升，這背后離不開人大監督的“能量加持”。

梅州市人大常委會堅持每年聽取和審議全市上一年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，以剛性監督，守護綠水青山。今年，梅州市人大常委會在做好這一“固定動作”的基礎上提檔升級，加入專題詢問環節，并開展現場測評打分，以更加有力之舉，展現人大擔當作為。

梅州市人大常委會專題詢問現場。受訪者供圖

日前召開的梅州市八屆人大常委會第二十八次會議聯組會議上，6名市人大常委會委員依次拋出關于生態環保的“麻辣之問”，市自然資源局、市生態環境局等6個職能部門“一把手”直面問題、脫稿應答。這場持續一個多小時的專題詢問，既是梅州人大對2024年環境治理成效的“監督考試”，更是守護綠水青山的“有力之舉”。

開展實地調研

把握關鍵問題 力求問在點子上

詢問能否達到效果，抓準問題的癥結至關重要。為確保真正問出群眾關切，梅州市人大常委會在籌備這場“考試”上下足了功夫。

梅州市人大常委會組織開展2024年環境狀況和環境保護目標完成情況調研。受訪者供圖

3月，梅州市人大常委會正式啟動調研工作。調研組緊扣環保督察發現問題整改、生態環保工作責任落實等關鍵環節，聚焦群眾關注度高、社會反映強烈的熱點難點問題進行深入調查。他們先后走進畜禽養殖場、污水處理廠、環?？萍脊镜拳h保工作前沿陣地，與養殖戶、基層群眾、相關職能部門和企業負責人等面對面交流，以扎實的調研進一步夯實詢問的“民聲”基礎。

在養殖場，調研組詳細了解禁養區內畜禽養殖清理整治情況，詢問養殖廢棄物的處理方式和面臨的困難；在污水處理廠，仔細查看污水處理設施的運行狀況，了解污水處理的工藝流程和達標排放情況；在環?？萍脊荆接懎h保技術創新和應用，以及如何助力企業綠色發展……

“通過與各方人員深入交流，我們得以從多角度了解梅州市環保工作的實際現狀和存在的突出問題，進一步找準詢問切入點，更好地為開展好此次專題詢問做準備。”參與調研的工作人員表示。

經過實地調研、收集民情、征求意見等一系列舉措，調研組發現，礦山開采帶來的生態破壞、畜禽養殖污染、建筑垃圾隨意堆放等環境問題，已成為制約梅州生態環境質量提升的重要因素；同時，環?；A設施建設滯后、資金投入不足等突出問題，也一定程度上影響了梅州市環境狀況的改善提升。

梅州市人大常委會組成調研組深入一線，力求問在點子上。受訪者供圖

從破解環境治理難題、提升環保工作效能、助力綠美生態建設的高度出發，梅州市人大常委會最終確定了礦山治理和生態修復、生態環境損害賠償、畜禽養殖污染防治等6方面詢問題目。

專題詢問，關鍵要問得準，問出真問題。為確保詢問的針對性和實效性，調研組與提問代表進行了多次溝通和研究探討，精心準備每一個問題，力求精準發問，提高詢問的“辣度”。

在此基礎上，梅州市人大常委會還專門召開專題詢問工作協調會，就專題詢問的流程安排、作答要求等細節，與市政府及相關職能部門深入溝通，明確要求應詢單位高度重視，精心準備，脫稿作答。

值得一提的是，為提高今年專題詢問的實效，梅州市人大常委會還特別設計了測評打分表，對部門應詢表現進行客觀評價。通過形式上的創新，進一步增強人大監督力度。

直擊熱點痛點

不推諉不繞彎 認真答在關鍵處

在當日的專題詢問會上，6名市人大常委會委員作為“考官”，直擊環境保護工作的“痛點難點”，頻頻向職能部門“出題”。

“梅州礦產資源豐富，為經濟社會發展提供了重要保障，但多年開采也帶來了一些生態環境問題”，圍繞前期調研發現的問題，梅州市人大常委會委員練清萬率先發問，“請問市自然資源局，針對以上問題，梅州開展礦山地質環境治理和歷史遺留礦山生態修復工作情況如何？”

梅州市人大常委會委員向市政府6個職能部門“一把手”提問。受訪者供圖

“截至目前，全市持證在采礦山27個，24個已建成綠色礦山，3個正在建設期內。同時，全市保有已達標綠色礦山59個，其中國家級綠色礦山5個。”市自然資源局局長郭惠華坦率回應，近年來，梅州市通過實施鐵山嶂廢棄礦區、四望嶂歷史遺留礦山生態修復治理等30多個生態修復項目，采取“自然恢復 人工輔助”等措施，目前已完成治理面積912公頃，超額完成省下達任務，預計至2025年底將完成1050公頃?！懊分莸闹卫沓尚Й@得社會各界充分肯定，其中鐵山嶂歷史遺留礦山治理項目被自然資源部用于‘世界地球日’宣教科普，省自然資源廳也將其列為生態修復典型案例。”

梅州市人大常委會委員余紅輝接著發問：“請問市生態環境局，梅州在推進生態環境損害賠償方面做了哪些工作？取得哪些成效？”

“自生態環境損害賠償制度改革實施以來，通過狠抓統籌落實，完善制度機制，堅持司法賦能，凝聚工作合力，推動梅州生態環境損害賠償工作取得了新成效?！泵分菔猩鷳B環境局局長潘長洪作出回應。截至目前，全市共啟動生態環境損害賠償案件25宗，其中2024年新啟動案件18宗，同比增加17宗，實現了6個重點領域全覆蓋、磋商案件零的突破。

針對“無廢城市”建設，梅州市人大常委會委員陳志文提問：“據了解，梅州建筑垃圾處置還存在‘散亂污’現象。請問市住房和城鄉建設局，梅州在推進建筑垃圾處置方面采取了哪些有力措施？是如何加強建筑垃圾消納場監管的？”

梅州市住房和城市建設局局長李宏介紹，梅州市建筑垃圾處置方式有三種：消納場消納、資源化利用和工程回填。目前，全市共建成建筑垃圾消納場9個，總處理能力5000多萬噸；資源化利用廠3個，總處理能力270多萬噸/年。2024年，全市共處置建筑垃圾175萬噸?！拔覀円越ㄖ疁p量化、資源化、無害化’為目標，通過強化規劃先行、強化規范管理、強化執法處罰、強化宣傳引導等舉措，全力推進建筑垃圾處置體系建設?！?/p>

“請問市水務局，梅州是如何加強小水電生態流量監管的？”梅州市人大常委會委員郭文烈繼續提問。

“我局指導各縣（市、區）全面完成了生態流量核定、泄放設施改造、監控監測設施安裝接入。通過實施‘差別化’上網電價政策，目前，全市1359宗小水電生態流量監測在線率及生態流量泄放率均達到省的要求。”

“請問市農業農村局，梅州對非規模化養殖污染問題采取了哪些針對性措施？”“請問市林業局，梅州自然保護地內毀林狀況如何？”……

一個多小時的詢問里，梅州市人大常委會委員們真問、敢問、會問，連續拋出直擊環保痛點的問題，問出了群眾期盼，詢到了關鍵要害，對全市環保工作情況作了一次系統深入的“體檢”；應詢方直面問題不推諉、不繞彎，答出了癥結、應出了對策、作出了承諾，體現了政府部門的責任與擔當。

在人大和政府的良性互動間，問題、原因、對策更加清晰明了，責任、擔當、共識進一步凝聚，監督效果也在一問一答的“過招”中得到升華。

強化跟蹤督辦

形成監督閉環 成果落在實效中

詢問是手段，督促相關部門改進工作才是目的。專題詢問的終極價值，在于推動問題從“發現”走向“解決”。

今年的專題詢問首次引入“現場測評”環節。梅州市人大常委會組成人員對部門應答表現，從“問題回應準確性”“措施可行性”“態度誠懇度”等維度進行打分，讓職能部門從思想上緊張起來，亦從行動上更加重視起來。

“這次專題詢問，方式上的創新令人印象深刻，從‘脫稿應答’，到現場測評打分，我深切感受到了人大和政府齊心協力做好環保工作的信心和決心?！睂τ诖舜螌ｎ}詢問的開展效果，市人大常委會委員廖瓊慧給予了肯定評價。

應詢部門也對此感受頗深，紛紛表示：“市人大常委會以創新形式對環保工作進行有力監督，充分體現了人大對于環保工作的重視。我們將認真研究詢問意見，持續改進工作，不斷提升生態環保水平。”

“專題詢問是對政府工作的‘深度體檢’。”會上，梅州市政府副市長謝欽文代表市政府表態，將建立問題、任務、責任“三張清單”，確?！凹兄洹⑹率掠谢貞?。針對中央環保督察剩余9項未整改問題，將實行“一周一調度”，對已辦結案件開展“回頭看”，嚴防反彈?！拔覀儗⒄J真組織各級各有關部門處理研究詢問問題，做到處置一個問題、解決一類問題、促進一項工作，切實把‘人大之問’轉變為推動政府工作的‘踐諾之行’。”

“本次專題詢問，問答雙方態度誠懇、互動深入，問答過程緊扣主題、直面問題，達到了預期目的?！泵分菔腥舜蟪Ｎ瘯h組副書記、副主任藍偉東指出，市政府及相關職能部門要在思想上再提升、措施上更有力、整改上更到位，切實將專題詢問成果轉化為推動綠美梅州生態建設的實際成效?！耙ψ龊脤ｎ}詢問‘后半篇文章’，真正讓人大監督‘長出牙齒’、形成閉環，助力綠美梅州生態建設取得更大成效。”

為督促此次專題詢問形成實效，梅州市人大常委會將繼續加強與市政府相關職能部門的溝通銜接，持續跟蹤督辦，強化落實問效，切實推動常委會審議意見落到實處，并監督政府按期將意見處理情況向市人大常委會報告。

從專題詢問的“考場”到生態治理的“戰場”，梅州正以釘釘子精神推動環保問題整改。這場關于綠水青山的“人大之問”，不僅是對梅州市2024年環保工作的總結復盤，更將沉淀為百姓可知可感的生態紅利。

■記者觀察

監督有“辣味” 生態留“原味”

人大履職助推綠美梅州建設

專題詢問，是人大加強對“一府一委兩院”工作監督的重要形式，是國家權力機關依法進行的莊嚴之“問”。

此次，梅州市人大常委會重點就社會公眾普遍關注的環保問題開展專題詢問，這是繼去年9月首次在市人大常委會會議期間開展專題詢問后，第二次以聯組會議形式舉行專題詢問，目的是引起政府相關部門對環保工作的重視，推動相關問題得到有效解決。

梅州以專題詢問的形式，護航綠美梅州生態建設。南方日報記者 何森垚 攝

會議上，6名梅州市人大常委會委員的“麻辣提問”與6位局長的“脫稿應考”，讓監督的鋒芒穿透了會議室的圍墻，直抵綠水青山的最前線。

專題詢問的“辣味”，源自真問題的精準把脈。沒有調研就沒有發言權，當練清萬委員追問“歷史遺留礦山修復進展”、陳志文委員直指建筑垃圾“散亂污”亂象……每一個問題背后，都是梅州市人大常委會調研組數月來深入養殖場、走進廠礦、踏訪河湖的扎實足跡。詢問桌上看似尖銳的“考題”，實則是用腳底板從泥土中“刨”出來的民生關切。這種不繞彎子、直擊痛點的“辣”，正是人大監督應有的底色。

現場應答照見責任擔當的成色。各政府部門負責人勇于自曝短板，恰是本次專題詢問最可貴的注腳。不回避、不推諉的坦誠，脫稿應答的要求，更倒逼著主政者將政策嚼爛吃透，把承諾曬在陽光下。這種刀刃向內的“實”，匯成了攻堅克難的底氣。

整改閉環的長效，決定生態答卷的分量。專題詢問落幕，絕非監督終點。梅州市政府承諾的“三張清單”——問題清單、任務清單、責任清單，繪出清晰的“施工圖”。三個月限期反饋、“回頭看”跟蹤問效的機制設計，尤其是對測評得分最低領域的重點督查，讓監督鏈條形成了咬合緊密的齒輪。當人大監督的“牙齒”真正咬下去，從“會場”到“現場”的梗阻才能被打通。這種一抓到底的“韌”，正是綠水青山常駐的保障。

這場充滿“辣味”的專題詢問，其價值遠超出環境治理本身。它生動詮釋了“全過程人民民主”如何在基層落地生根——調研的腳印里有民意的溫度，犀利的追問中有民主的銳度，整改的清單上有制度的硬度。當人大監督敢于“紅臉出汗”，當政府部門習慣“在陽光下答題”，權力運行的軌跡便越發清晰可辨。

青山無言，監督有聲。梅州的這場“環保問政”證明：人大監督的“辣味”，恰是生態治理不可或缺的“原味”。只有讓監督的鋒芒始終閃耀，讓整改的利齒持續發力，綠美梅州的答卷，才能在百姓心中寫下滿意的批注。

來源 南方日報 南方

記者 張柳青

通訊員 梅任宣