河北篇

人不負青山，青山定不負人。

1962年，369名平均年齡不足24歲的青年，響應祖國號召，從四面八方奔赴塞罕壩，拉開了塞罕壩造林綠化的歷史帷幕，創造出荒原變林海的人間奇跡。

2017年8月，習近平總書記對河北塞罕壩林場建設者感人事跡作出重要批示，號召全黨全社會要堅持綠色發展理念，弘揚塞罕壩精神，持之以恒推進生態文明建設。黨的二十屆三中全會指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，并對完善生態文明基礎體制、健全生態環境治理體系作出專門部署。

半個多世紀以來，以艱苦創業為核心的塞罕壩精神在一代又一代塞罕壩人的血脈里流淌著。在新中國成立75周年之際，記者來到河北承德，探尋塞罕壩精神的傳承譜系，聆聽新時代建設者們接力續寫綠色傳奇的奮斗樂章。

 

傳承

三代人只做了一件事

6月底的塞罕壩，涼風習習。上萬畝混交林漫山遍野，隨風舞動。

在海拔1900米的月亮山望海樓，瞭望員劉軍正在監測火情。“15分鐘監測一次，記錄一次”“沒有午休習慣”“每天最多睡4個小時”……與記者交流時，劉軍總是面帶微笑，有時候顯得十分靦腆。

今年是劉軍和妻子從事瞭望工作的第16年。每年的春、秋季防火緊要期，劉軍夫婦都會吃住在這里，每天瞭望周圍近20公里范圍內的森林火情。

監測、記錄、匯報，看似簡單，其實很復雜。瞭望員需要對周邊地形地貌熟記于心，也要準確區分煙和霧，更要耐得住寂寞、保持專注。“父輩們種下的這片林海，實在太珍貴了，肩上的擔子很重！”劉軍雖然話不多，但頻頻提及“珍貴”“守望”“責任”。

今年70歲的關建國，談起父輩創業的艱辛歲月，感慨萬千——

“我3歲就隨父母上壩了，當時就住在這片林子的后方。”他的父母是第一代林場務林人，造林時期氣候非常惡劣，到處都是荒山禿頂，可以說“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”。他說，那時候壩上冷得出奇，刮白毛風是家常便飯，在屋里就能聽到大風嗷嗷地叫，晚上還能聽到狼叫。造林人住的是窩棚、地窨子、馬架子，吃的是露天大鍋飯，喝的是泉水、化雪水。

“1964年的馬蹄坑大會戰，為了成功培育幼苗，很多人都是喝著馬蹄坑的水?！标P建國回憶，自己小時候經常和小伙伴跟在植苗機后面跑，圍著每株樹苗踩一圈，把土踏實。

 

關建國一家合影，前排左二至左四分別是關建軍、關建國、關建忠。

老一輩人吃苦耐勞的精神，深深影響著下一輩人。

關建國的哥哥關建忠、弟弟關建軍都是第二代務林人，曾在機械林場參與營林、造林、護林、苗圃育苗等。“1977年10月，林場遭遇了一次嚴重的‘雨凇’災害，大片林子都毀了。為了重新造林，需要把斷樹拖下山，那時候交通不好，車無法上山，只能靠人力，我弟肩膀上（拖的）都是血印子?！标P建國頓了頓，繼續回憶，“我弟去世得早，55歲就因病走了?！痹趬紊洗?1年后，關建國下壩求學。畢業后，他當過小學老師、統計員，直到1989年調入檢察院，開始用另一種方式守護林場。

關建國被分配在河北省圍場滿族蒙古族自治縣檢察院（下稱“圍場檢察院”）經濟檢察科。除了辦案，他還負責指導派出檢察室，其中就包括塞罕壩機械林場檢察室（于2002年撤銷）。

“那會兒每周都得跑壩上，主要協助辦一些催款、討債類案子，檢察室里的人我至今都記得。”關建國說，除了工作，每逢造林季他都會上壩種樹，有時也會騎著馬去壩上看望駐守望海樓的父親。他說，自己與這片林子分不開。

“下壩時有想過回來嗎？”

 

“當然，父母還在林場吶。”

 

“是什么契機讓您留在檢察院？”

 

“也沒啥，當時國家需要，就上了！”

關建國告訴記者，自己換工作的契機十分簡單，大部分是一問一答：“某地兒缺人呢，去不？”“去?。　彼f，這是從父母身上學到的珍貴品質，也許這也是一種傳承吧。

錢宇航，塞罕壩第三鄉林場森保股技術員，負責森林病蟲害防治工作。在她身上，記者感受到塞罕壩精神在第三代務林人身上的薪火相傳。

“我的姥爺是第一代創業者，印象中他一直拄著拐杖，后來聽母親說，是因為早期大雪封山，積雪經常厚到大腿根兒以上，很多人都患上了風濕、關節炎。”錢宇航說，“創業時期非?？啵俏覀冞@代人無法想象的那種苦。”

既然那么苦，為什么還要堅守林場？

她說：“我的父輩，父輩的父輩，一輩子只做了一件事，正是這份執著才有了這么大片林子，能被世界驚嘆的程度，我特別佩服他們。作為林場人的后代，我也想一輩子只做一件事，為林場貢獻一份自己的力量?！闭f到這里，錢宇航略帶羞澀，但眼神卻格外堅毅。

 

攻堅

打響“水陸空”生態保衛戰

為鞏固一代又一代塞罕壩人的勞動成果，河北省三級檢察機關主動作為、勇于擔當。

早在2012年，為切實服務塞罕壩地區生態環境保護，響應壩上偏遠地區群眾訴求，圍場檢察院申請設立了派駐御道口檢察室，專職履行生態環境司法保護職能。

“檢察室法律監督職能輻射塞罕壩機械林場、御道口牧場、木蘭林場、圍場紅松洼國家級自然保護區等，總面積3434平方公里?！眹鷪鰴z察院檢察長張海軍介紹，該檢察室已辦理環資領域刑事案件154件278人，立案刑事附帶民事公益訴訟49件，追償生態環境損害賠償金950余萬元。“我們是塞罕壩林場的直接受益者，守護這片林子是我們的責任，也是使命！”

2021年8月，習近平總書記在承德考察時強調，要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實生態文明理念，再接再厲、二次創業，在實現第二個百年奮斗目標新征程上再建功立業。

 

2023年3月，河北省檢察院在全省部署開展“燕趙山?！す鏅z察”護航美麗河北建設專項監督。

把握新機遇，找準發力點。2023年3月，河北省檢察院在全省部署開展“燕趙山?！す鏅z察”護航美麗河北建設專項監督，重點圍繞破壞大氣環境、水環境、土壤環境和生態資源保護“四個領域”，以法治之力促進污染治理、環境修復。

“省檢察機關大力弘揚塞罕壩精神，圍繞群眾最關心、反映最強烈的生態環境難題，堅決打好藍天、碧水、凈土‘保衛戰’，實現發展方式綠色轉型。”河北省檢察院黨組書記、檢察長董開軍表示。

一年來，“燕趙山海·公益檢察”蹚出了一條具有河北特色的公益保護新路徑，推動解決了一批系統性行業性治理難題。

——推動解決跨區域公益保護難題。圍繞渤海灣、大運河、太行山、燕山、壩上草原等重點區域生態環境保護綜合治理，與北京、天津、內蒙古、山西、遼寧等省區市建立了線索移送、信息共享、會商研判等跨區域公益保護協作機制。目前，共建立完善具有地域特色的公益保護協作機制352個。

 

——啃下一批“硬骨頭”案件。承德市檢察院針對未回收農用薄膜造成耕地污染問題，向市政府作專題報告，組織開展白色污染治理專項行動；唐山市檢察院針對七年未打撈的沉船污染海洋生態環境問題提起民事公益訴訟，獲法院全部支持；等等。

 

——深入推進數字檢察戰略。以公益訴訟檢察為切入口，打造了貫通全省三級檢察院的公益訴訟檢察大數據智能化應用平臺，構建起上下一體、智能高效、區域聯動、指揮有力的公益訴訟檢察辦案新模式，提升了公益訴訟檢察辦案的精準性、規范性。

從太行山麓到渤海之濱，從大運河畔到長城腳下，“檢察藍”在遼闊的燕趙大地、壯美的山海之間留下濃墨重彩的一筆。截至今年6月，河北省檢察機關共立案生態環境和資源保護領域公益訴訟案件7806件，履行訴前程序7029件，發出檢察建議5212件，提起訴訟465件。

 

發展

守牢“綠飯碗”捧起“金飯碗”

太陽溝林地坐落在承德市雙灤區，樹木蔥蘢，植被茂密。6月28日，幾名檢察官正在用無人機查看新樹的成長情況。

2003年1月至2017年6月，馮某中標太陽溝林地，用于建設公墓。其間，他超出審批范圍建設墓地并售賣，涉案面積28.5畝。今年1月，被告人馮某因非法占用農用地罪被法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金30萬元。

“該案本身并不復雜，但特殊在被毀的林地已被作為公墓使用，原地修復必然涉及遷墳動土，造成資源浪費，且極易引發社會矛盾。”雙灤區檢察院副檢察長、該案承辦檢察官楊志強告訴記者，辦案要兼顧綠色發展和當地習俗。

辦案團隊走訪多個單位，通過開展磋商、公開聽證等方式，最終采取碳匯交易的替代性修復方式，督促馮某異地種植側柏幼苗木2109株。目前，馮某還在異地補植造林中，預計今年10月底完成。

記者又來到位于御道口牧場的檢察生態實踐基地，見證了樹苗中孕育的“新”希望。

6月26日，圍場滿族蒙古族自治縣檢察院干警來到位于御道口牧場的檢察生態實踐基地。圖為檢察干警正在檢查幼苗生長情況。

“活過來了！我們的苗都活過來了！”在檢察生態實踐基地，圍場檢察院副檢察長王躍峰穿梭在一株株幼松苗間。“之前大旱，原以為樹苗都死了，沒承想下了場雨又都活過來了?！彼f，這真是驚喜。

檢察生態實踐基地于2022年創設并揭牌，旨在探索“法律監督+恢復性司法+社會化治理+多元化協作”的立體化生態檢察模式。“基地面積1000畝，分為法治教育區、警示教育區和成果展示區，主要用于破壞生態環境的行政、刑事、公益訴訟案件中被追究法律責任的相關單位和人員履行補植復綠義務，實現生態利益的填補或續造?！蓖踯S峰介紹。

專項監督中，河北省檢察機關積極探索異地補植復綠、增殖放流、勞務代償等替代性修復舉措。一年多來，各地共建立生態修復基地33個，通過辦案，共挽回被損毀、非法占用的林地、耕地、草原3.34萬畝，追償生態環境損害賠償金、治理修復費用5.55億元。

在采訪中，記者經常聽到一個詞——碳匯補償。這是檢察機關履行公益訴訟職能的一種全新嘗試和探索。

承德擁有豐富的森林資源，可用于碳匯開發的林地總面積525.44萬畝，成為全國首批生態產品價值實現機制試點。自2023年5月開始，承德市檢察院主動融入碳達峰碳中和國家戰略，與市中級法院、市生態環境局聯合開展“降碳產品價值實現+生態環境損害賠償”工作，探索建立體現林業碳匯價值的生態保護補償機制，打造“碳匯+檢察”的生態修復模式，一體推進森林生態系統保護和修復工作。截至目前，該市檢察機關共辦理相關案件12件，相關當事人自愿購買碳匯指標78萬余元。

“‘碳匯+檢察’生態修復模式，在解決當事人修復能力不足、破解賠償金管理使用難題、高效實現替代修復目標等方面發揮了積極作用?！背械率袡z察院檢察長張會杰介紹，下一步，該市檢察機關將貫徹落實大檢察官研討班要求，推動生態環境損害賠償與檢察公益訴訟銜接，以檢察工作現代化服務保障中國式現代化。

弘揚塞罕壩精神，需要新一代青年的持續接力?！耙淮擞幸淮说氖姑眽尉癫粩嗉钪覀?，我愿繼承先輩精神，逐綠前行?！痹诤颖备鞯?，846名公益訴訟檢察官開拓進取、迎難而上，續寫生態文明建設新篇章。

助推生態文明建設出新績

全國人大代表、承德博物館副館長

韓莉

 

塞罕壩精神是以艱苦創業為核心，以科學求實和開拓創新為支撐，以無私奉獻和愛崗敬業為價值取向的完整精神體系。黨的十八大以來，生態文明建設被列入“五位一體”總體布局，開啟了生態文明建設的新征程。承德市檢察機關在踐行塞罕壩精神、推進生態文明建設方面進行了卓有成效的探索和嘗試，在河北省檢察院“燕趙山?！す鏅z察”護航美麗河北建設專項監督統一部署下，立足服務和保障京津冀水源和生態涵養區建設，緊緊圍繞大氣、水、土壤、生態資源等領域開展專項監督，充分運用購買碳匯、異地補植等恢復性司法政策，辦理了一批典型案件，有效修復受損的生態環境，為加快建設經濟強省、美麗河北作出積極貢獻。下一步，希望檢察機關繼續大力弘揚塞罕壩精神，加大專項監督工作力度，高質效辦好每一起案件，助推生態文明建設取得新業績。

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來源：檢察日報·要聞版

作者：張夢嬌 肖俊林

視頻策劃：張夢嬌

視頻制作：河北省檢察院 河北省承德市檢察院 河北省圍場滿族蒙古族自治縣檢察院

正視工作室 張穎軻

特別鳴謝：塞罕壩機械林場

SVG：察畫匯創意社 李春雨

編輯：王極