作者:葉曉明

為打好“三北”工程攻堅戰，一年來，甘肅省堅決扛起防沙治沙主體責任，強化組織領導，精心謀劃部署，全力以赴攻堅，累計完成綜合治理任務1474.25萬畝，其中營造林320.45萬畝、種草改良866.16萬畝、防沙治沙287.64萬畝，“三北”工程攻堅戰取得了階段性成效。

科學部署 精準攻堅

甘肅省委高度重視“三北”工程建設工作，成立工作專班，多次專題研究部署“三北”工程攻堅戰，研究建立“1+2+2+N”工作體系，為全面打好“三北”工程攻堅戰奠定工作基礎。印發《關于進一步加強生態文明建設的決定》，將“三北”工程戰略作為總牽引寫入《決定》總體要求，并納入林長制考核，形成責任明確、齊抓共管的工作格局。

加強統籌謀劃，印發《甘肅省防沙治沙規劃》，編制完成《甘肅省河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰實施方案》《甘肅省黃河“幾字彎”攻堅戰實施方案》，將河西5市20縣（區）全部納入河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰范圍，慶陽、平涼等5市28縣納入黃河“幾字彎”攻堅戰范圍，謀劃“三北”工程六期重點項目46個，規劃總任務6500萬畝。

在毛烏素沙地南緣、黃河“幾字彎”腹地，甘肅慶陽市華池縣、環縣聯合陜西吳起縣建立兩省三縣山沙聯防聯治機制，謀劃打造新時代西北“塞罕壩”，聚焦系統治理、聯防聯治、“三綠”并舉、“四庫”聯動等新理念，編制完成《陜西省吳起縣、甘肅省華池縣、環縣新時代三北工程“塞罕壩”實施方案》。初步確定“一帶、三廊、五區、多點”的建設布局，計劃完成生態修復任務1159.65萬畝，構筑阻擋西北風沙東越南侵的重要防線，打造防沙治沙示范樣板。

壓實責任 全力攻堅

甘肅省政府工作報告明確提出，將全面推進“三北”工程建設作為2024年全省重點工作。簽發2024年第1號林長令，壓緊壓實各級林長、林草主管部門“三北”工程建設的主體責任和監管責任。

制定《甘肅省2024年“三北”工程工作要點》，明確年度重點工作。印發《關于全面加強“三北”工程管理工作的通知》《關于進一步加強“三北”工程林地保護管理工作的通知》，嚴格落實項目法人責任制、合同管理制、招標投標制、工程監理制等管理制度，嚴格執行“三北”工程林地用途管制和林地定額管理制度。

甘肅召開2024年林業和草原工作會議，對全省“三北”工程建設進行安排部署，要求認真籌備春季造林工作，提前謀劃做好苗木、種子、化肥、農藥、地膜、機械器具等物資貯備工作，確保全面完成年度建設任務。河西5市相繼破土動工，舉辦項目開工儀式，開展春季壓沙、植樹活動，甘肅省河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰全面展開。慶陽、平涼等地開展春季義務植樹造林活動，大家齊心協力，定點挖坑、放苗填土、扶樹穩苗，用實際行動種下綠色，堅決打好黃河“幾字彎”攻堅戰。

加強區域合作，開展聯防聯治。甘肅先后簽訂6個跨省域、市域、縣域荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態治理工程聯防聯治合作框架協議和機制。與內蒙古自治區林草局簽訂《甘蒙荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態治理工程聯防聯治合作框架協議》，共同構筑“四大阻擊防線”“四大鎖邊林草帶”。開展國際、國內交流合作，舉辦“發展中國家干旱區水資源可持續發展研修班”“發展中國家流沙固定與風沙災害防治研修班”等國際培訓班，先后接待76個國家的政府官員和技術人員1063人（次）參加培訓交流。

多措并舉 統籌攻堅

科技助力“三北”工程攻堅戰。充分發揮蘭州大學、甘肅省農業大學以及中國科學院西北院、甘肅省治沙研究所、甘肅省林科院等省內外高校、科研院所人才資源和技術力量優勢，開展耐寒耐旱樹種草種選育、造林治沙模式研究、保水節水應用、治沙造林機械研制等工作，編制完成《甘肅省主要鄉土造林樹種名錄》。積極謀劃申報國家重大科研項目，組織甘肅省治沙所、甘肅省林科院申報國家林草局“‘三北’工程攻堅戰關鍵技術研發”揭榜掛帥項目。

探索光伏治沙新模式。積極探索推進光伏治沙，開展全省可用于光伏治沙的沙化土地面積調查，編制光伏治沙方案。武威市涼州區搶抓國家打造河西地區千萬千瓦級大型風光電基地戰略機遇，在騰格里沙漠布局打造九墩灘光伏治沙示范園區。該園區入駐光伏企業11家，實施光伏發電項目14個，總裝機容量220萬千瓦。通過“板上發電、板間養殖、板下種植、治沙改土”方式，帶動優質牧草生產、畜牧業養殖、肉蓯蓉生產加工等多產業融合發展，實現社會效益、生態效益、經濟效益的最大化。武威市古浪縣30萬千瓦光伏發電項目順利并網發電，項目規劃總容量300兆瓦，采用分塊發電、集中并網方案。全容量并網發電后，年均上網電量達5.4億度，每年可節約標準煤16萬噸，治沙還原草地7800畝，實現經濟效益和生態效益共贏。

推進綠富同興。深入踐行“兩山論”，依托“三北”工程，全面落實“三綠”并舉，推進“四庫”更好聯動，培育打造“甘味”品牌，全省經濟林果和林下經濟年產值超過700億元。白銀市平川區結合“三北”工程攻堅戰，堅持以“綠富同興”為發展圖景，計劃在2023—2030年建設國儲林45萬畝，其中種植文冠果20萬畝。大力發展文冠果產業，實現治沙60萬畝，全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰。

動員社會參與。鼓勵和支持社會資本廣泛參與“三北”工程建設，積極申報爭取中國綠化基金會、碳匯基金會、“螞蟻森林”等公益造林項目。加快推進“互聯網+全民義務植樹”，指導“三北”工程區12個市州創建“全民義務植樹網”網絡平臺，策劃具有地方特色的網絡捐資項目32個，累計募集資金1100余萬元。加大與螞蟻集團合作力度，簽訂戰略合作協議，助力打好“三北”工程攻堅戰。