近年來，湖南衡陽積極踐行“兩山”理念，以林長制為抓手，護綠、增綠、管綠、活綠四管齊下，不斷推動全市林業高質量發展，保障生態保護與經濟發展協同共進。

扛牢護綠之責

林長制展現新內涵

堅持高位推進。市委市政府高位推動林長制工作，連續4年高規格召開市林長會議，書記、市長帶頭履行林長職責，帶頭巡林巡山，多次調研督導林業重點工作，并就林草資源保護、森林防火、油茶采摘秩序等簽發了3道林長令，簽批涉林批示件共7件；其他市級林長積極履職盡責，全年開展巡林共30人次，協調解決了一批問題。

協同聯動推進。構建“部門協同、市縣聯動”工作格局，凝聚林長制成員單位工作合力。充分發揮自然保護地監督管理會商調度制度、森林防火安全責任鏈、中央財政油茶和國土綠化示范項目工作專班協同作用；縣鄉兩級黨委政府不斷扛牢落實林長制工作責任，全市召開縣級林長會共19次、發布林長令16道、巡林調研860余次。

完善機制推進。將林長制納入全市高質量發展考核，市林長辦制定了評估方案。發揮林長制督辦效能，下發交辦函14件、工作通報17件；探索了“護林員 灣村明白人、林長制 屋場懇談會、林長 支柱產業”等治理機制。

賦能基層推進。推動鄉鎮林長辦（林業站）一體運行，爭取中央財政資金2190萬元建設國家標準化林長辦（林業站）73個。完善“一長四員”管護體系，護林員平均上線率達96.63%。爭取中央、省對全市林業投入資金6.236億元，重點保障旅發大會項目用林54宗、面積1042畝，配合協調做好南岳索道選址報建工作，為省第三屆旅發大會貢獻林業力量。

扛牢增綠之責

生態提質取得新成效

穩步實施示范項目，全力推進中央財政國土綠化試點示范項目建設，已完成任務15.98萬畝、完成率98.22%，建設示范點95個，有效提升全市生態承載力。全面完成年度造林任務，高標準完成人工造林7.02萬畝、草原生態修復400畝。

市四大家領導帶頭開展義務植樹，全市累計義務植樹1042.95萬株。持續改善綠化城鄉環境，大力實施農村“四旁”綠化、庭院綠化，搶救復壯古樹名木101株。

建設省級生態廊道1.37萬畝，完成通道綠化三年行動“收官戰”年度任務6434.6公里，構建了綠樹成蔭的道路生態廊道。耒陽市石漠化山地早已綠樹成蔭，建成五公仙國家石漠公園，成為國家級石漠公園示范點，也是全國首批33個國家沙漠石漠公園之一，實現了從荒漠變森林的華麗轉變。

扛牢管綠之責

資源管護彰顯新作為

強化自然保護地監管，建立全市自然保護地監督管理會商調度制度，落實南岳衡山國家級自然保護區三縣區聯席會議制度，全面完成34個“環保督察、洞庭清波、綠盾”等涉林問題整改銷號。

自然保護地生態變好了，也收獲了大自然的“綠色饋贈”。

2023年深秋，南岳衡山國家級自然保護區工作人員查看紅外相機時，發現一只白頸長尾雉正優雅踱步。這是國家一級保護野生動物、湖南的“地花雞”首次在此亮相。

2023年5月，又在南岳發現一株野生絨毛皂莢。這種“衡陽獨生子”物種全球僅存9株，這次新發現讓衡陽湊齊了“十全十美”。

加強林草濕資源管護，強化天然林、公益林日常保護和監管，調整優化布局。全力抓好“長江經濟帶警示片、省林長辦、審計交辦、林草督查”等交辦問題整改。嚴厲打擊涉林違法犯罪行為，全市共查辦涉林違法行政案件293起。守牢生態安全底線，爭取中央預算內資金6000萬元在7個國有林場建設100公里森林防火應急道路。全面完成了“森林防火基礎能力提升兩年行動”和“增發2023年國債生物防火林帶”建設項目任務，建設林火阻隔系統1731公里、森林消防蓄水池2.3萬立方米、生物防火林帶183公里。

開展“三抓三促”、以案促改、割灌除草等專項行動，全年森林火災起數、受害面積、損失蓄積同比分別下降50%、23%、86%，森林防火形勢總體平穩；完成林業有害生物防治27.24萬畝，除治面積3.34萬畝，實現“四下降”目標。雁峰區、石鼓區連續兩年無疫情，蒸湘區成功拔除疫區。

扛牢活綠之責

綠色產業實現新發展

做強油茶產業。完成中央財政油茶產業發展示范獎補項目建設4.52萬畝，建設示范基地36個，重點打造了“衡南油茶文化產業園、常寧西嶺油茶小鎮、耒陽神農國油博覽園、衡山黃花油茶體驗園、衡陽縣大安鄉天子嶺油茶主題公園”等8個示范片區；完成年度油茶新造13.31萬畝、低改27.42萬畝。全年油茶鮮果產量達180萬噸，茶油產量達11.3萬噸，油茶產業總產值達307.23億元，創歷史新高。

培強竹產業。開展了竹產業專題調研，起草編制了竹產業發展實施意見和中長期發展規劃。全市新增竹企11家，新增投資3.4億元，竹產業產值達52.2億元。

扶強林下經濟。打造了“衡南縣土枇杷、衡陽縣淫羊藿和金槐、祁東縣中藥材、耒陽市花椒”等一批縣域特色林下經濟產業集群，推進鞏固脫貧攻堅成果與林業鄉村振興有效銜接。

全面深化集體林權制度改革，進一步盤活林業資源。全市完善林地承包經營合同355份，流轉集體林地67宗，培育家庭林場、林業合作社等經營主體380余家。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍