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“林長制”促“林長治” 為建設美麗岳陽打造示范樣板

媒體:紅網  作者:佚名
專業號:湖南林業 2024/5/8 11:03:04

近期,國家林草局公布岳陽市獲評2023年全國林長制激勵表揚市州。至此,自2021年全面推行林長制工作以來,岳陽市林長制工作已連續兩年獲國家激勵(岳陽縣林長制代表岳陽獲評2022年國務院督查激勵)。

岳陽臨長江、濱洞庭,自2021年岳陽全面推行林長制工作以來,全心投入、全力以赴,聚焦深化林長制改革,積極探索、大膽創新,形成了一大批引領性、標志性制度創新成果,打響了“林長制看岳陽”品牌。

岳陽市連續三年獲評全省林長制考核優秀市州,岳陽市林業局榮獲全國林草系統先進集體、普法先進單位兩項“國字號”殊榮,岳陽縣獲國務院真抓實干督查激勵表揚,市本級、臨湘市相繼獲評省政府真抓實干督查激勵表揚。

如今,岳陽瞄準建設“美麗岳陽”美好藍圖,持續深化新一輪林長制改革,進一步突出重點、精準施策,全力打造“推深做實林長制”岳陽樣板。

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堅持高位推動 守好林長制責任山

林長制看岳陽,看什么?打鐵還看自身硬。

岳陽作為“守護好一江碧水”首倡地、長江經濟帶綠色發展示范區,全面推行林長制,既是扛起生態保護責任的關鍵舉措,也是守住自然生態安全的必然要求。

岳陽強化頂層設計,領導高度謀劃。市委、市政府高度重視林長制工作,2021年在全國市州層面率先解決行政機構設置,成立林長制工作科,批復成立市風景名勝區管理中心。市委常委會每年專題研究林長制工作,將其納入市委理論中心組學習內容,全面建立市縣鄉村四級林長體系,切實發揮林長制牽頭抓總作用。出臺《岳陽市推動林業高質量發展若干措施》,健全體制機制,實現林業治理體系和治理能力現代化。2023年市縣林長巡林731次,解決森林督查問題整改、森林“兩防”落實等突出問題211個。

2023年在全省率先推行縣鄉村三級林長述職制度,倒逼各級林長把功夫下在平時、把責任落到實處。全面夯實基層基礎,98個鄉鎮全面推行站辦一體化運行,打通資源管護與服務林農“最后一公里”。

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堅持綠色示范 激發林長制新活力

“林長+油茶”“林長+濕地”“林長+檢察長”……三年來,立足岳陽實際,一批叫得響、立得住、群眾認可的林長制硬招實招在岳陽不斷涌現,彰顯“綠色示范”時代內涵。

突出山林稟賦,創新設立九大生態功能區。突破行政區域限制,明確功能區林長、牽頭部門和配合部門工作職責,將長江岸線、東洞庭湖濕地等生態系統完整、資源集中、區位重要的區域劃分為9個生態功能區。

突出濕地特色,創新推進“林長+濕地”管理模式。以東洞庭湖濕地為重點,聘請64名專職護濕員開展網格化巡護,高標準修復濕地2.47萬畝,改善鳥類微生境和食源地0.45萬畝。

突出實干爭先,創新開展“林長制在岳陽十大行動”“十大提升行動”“林長制質效提升年”。以林長制為總抓手,將林業重點難點工作向縱深推進。

突出地方實際,2022年創新推行“一長四員一隊”管護機制。在林長、護林員、監管員、執法員的基礎上,增設林業科技員281名和村級森林撲火隊1380支,實現巡護全覆蓋,為森林資源培育管護提供了有效支撐。

突出生態立法,相繼出臺《岳陽市山體水體保護條例》《岳陽市東洞庭湖自然保護區條例》《岳陽市鐵山水庫飲用水水源保護條例》,建立生態保護長效法治保障。

推動綠色賦能 彰顯林長制含金量

堅定不移走生態優先、綠色發展之路,為岳陽解決林業改革發展等突出問題提供了有力契機、拓展了政策空間,暢通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通道,綠水青山成色更足。

林長制成效正在全面顯現:

全市森林覆蓋率穩定在38.21%,森林蓄積量2763.8萬立方米;

全市多年無較大以上森林火災發生,

松材線蟲病實現“四下降”。

全市濕地率遠超全國平均水平;

長江碼頭岸線復綠率達100%;

野化麋鹿為我國最大的無人工干預的自然野化種群;

整合調優自然保護地,為地方經濟釋放預留百億發展空間;

連續舉辦十二屆洞庭湖國際觀鳥節,成功開展“喜慶黨的二十大 共創森林城”主題活動,打造國家森林城市和國際濕地城市嶄新品牌。

如今巴陵大地正展開一幅幅“推門見景、推窗見綠”的美麗畫卷,麋鹿的倩影、江豚的微笑、候鳥的歡歌、熊貓的憨態正成為岳陽閃亮名片,習近平總書記的殷殷囑托在岳陽得到了最有力的回應——

在長江岸線岳陽段,一片片生態防浪林和護堤林悄然生長,綠色浸染大堤兩側;喧囂碼頭已變成一坡綠地,野花搖曳生姿,往昔長江的“疤痕”被一一撫平,披了綠裝、換了新顏。

樓觀天下 林秀岳陽

岳陽站在推深做實林長制的前沿,在重點先行的領域突破創先,為全國貢獻了岳陽經驗。2024年岳陽將繼續對標美麗中國建設要“強化林長制”的實施意見,扎實開展“林長制工作質效提升年”行動,強化實化林長履職,加強考核體系改革創新,在痛點難點堵點上加快探索、加快破局,為全國創造更多岳陽經驗,推動林長制各項工作提檔升級。

新征程,岳陽林長制將邁出更有力的步伐,以貫徹落實市委“1376”總體工作思路,以“永不言棄、爭創一流,我將無我、不負青山”的岳陽林業精神,勇當推深做實林長制的先行者,堅持綠色發展,堅守生態底線,守護綠水青山,逐夢金山銀山!

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