11 月 5 日至 13 日，中國武漢，瑞士日內瓦，《濕地公約》第十四屆締約方大會（COP14）將同步如期召開。

什么是濕地公約、濕地城市、締約方大會、大會精彩議程……熊貓君跟您一一說清楚。

什么是濕地公約？

濕地公約，是一項政府間條約，致力于推動全球范圍內的濕地保護和合理利用。公約于1971年在伊朗城市拉姆薩爾（Ramsar）通過，并于1975年生效，目前，來自全球172個國家，近90%的聯合國成員國都已加入濕地公約，成為“締約方”。

武漢，位于長江中間的天興洲濕地 ©?陳勇

締約方大會做什么？

締約方大會則是公約制定全球性戰略、政策和促進國際合作的最高決策機構，每三年召開一次，由公約秘書處主辦、會議舉辦地所在國承辦。

中國和濕地公約

我國于1992年加入公約，成為第67個締約方。加入公約以來，中國政府與國際社會共同努力，在應對濕地面積減少、生態功能退化等全球性挑戰方面采取了積極行動。中國通過推進濕地立法、實施《濕地保護修復制度方案》、指定國際重要濕地、發布國家重要濕地名錄、申報國際濕地城市、開展濕地調查監測和保護修復工程等措施，不斷拓展國際交流與合作，提高全社會濕地保護意識，獲得了國際社會的普遍認可和廣泛贊譽。

武漢，國際重要濕地沉湖的鳥浪 ©?魏斌

武漢與濕地公約締約方大會

2019年6月，在瑞士格朗舉辦的濕地公約常委會第57次會議上，審議通過了中國武漢舉辦濕地公約第十四屆締約方大會的決議，這是中國首次承辦該國際會議。

武漢，世界上首座人口超千萬的“濕地城市”

事實上，自2019年起，武漢不僅積極申辦締約方大會，而且積極爭創濕地城市（Wetland City），2022年6月，有“百湖之市”稱號的大武漢成為世界上第一座人口超千萬級的國際濕地城市。

武漢，灰鶴徜徉于濕地上 ©?魏斌

下一個問題，什么是“國際濕地城市”

“國際濕地城市”是國際《濕地公約》于2017年開始在全球啟動的項目，其目的在于推動濕地保護與城市的可持續發展。

按照國際《濕地公約》決議規定的程序和要求，國際濕地城市由成員國提名，經《濕地公約》秘書處批準、頒發認證證書，代表一個城市在濕地生態保護方面的至高成就。

武漢，大江大城，長江上數座大橋同框 ©?陳勇

“國際濕地城市”是怎么來的

2009年，第十屆濕地公約締約方大會在韓國舉行，一個關于城市和城市周邊濕地可持續規劃和管理的議題引發熱議，濕地城市的概念也隨之提出。大會邀請濕地公約科學和技術審查小組(STRP) 、世界自然基金會（WWF）以及突尼斯和韓國的代表共同為下屆締約方大會起草一份關于濕地城市認證的決議草案。

2012年，在羅馬尼亞布加勒斯特舉行的第十一屆公約締約方大會通過了關于“城市和城市周邊濕地可持續規劃和管理的原則”的文件，倡導城市和城市周邊的規劃與管理要充分兼顧濕地的保護與合理利用。

2014年，WWF舉辦了一場關于國際濕地城市認證的研討會。會議一致認為加爾米赫勒（突尼斯城市）為濕地城市的認證提供了一個良好的樣本，希望以此為基礎，完善濕地城市認證體系，并在第十二屆烏拉圭締約方大會上通過了該認證計劃。

2015年，第十二屆濕地公約締約方大會通過決議，正式建立濕地城市認證體系。該計劃旨在在全球范圍內建立世界濕地城市網絡，并為城市和地方政府提供機會，展示其在濕地保護和管理方面的引領地位，鼓勵城市加強濕地的保護和合理利用，并提高人們對濕地功能和價值的認識。

2017年，國際濕地城市認證首次向全球開放。

2018年，經過激烈競爭，來自七個國家（中國，法國，匈牙利，馬達加斯加，韓國，斯里蘭卡和突尼斯）的18個城市獲得了濕地城市認證， 并在第十三屆迪拜締約方大會上被授牌。

2022年，第二批國際濕地城市名單揭曉，全球共25個城市獲此殊榮，包括武漢在內，我國有7個城市榜上有名。

2018年國際濕地城市認證現場

“國際濕地城市”的意義

國際濕地城市認證對實現人類可持續發展目標意義重大，特別是與其中的第6項目標（確保人類飲水和衛生設施的可獲得性和可持續管理）和第11項目標（使城市和人類居住區具有包容性、安全性、彈性和可持續性）關系密切。

作為濕地公約六家國際伙伴組織之一，WWF一直致力于推動世界范圍內的濕地保護與濕地城市可持續發展，并支持、推動武漢市成功申辦COP14大會，創建濕地城市。

武漢，地球一小時活動——點亮濕地之城

在國際濕地城市舉辦的《濕地公約》締約方大會的看點

現在，大會終于要來啦！據悉，大會將以線上線下相結合的方式舉行，分設中國武漢和瑞士日內瓦兩個會場。以“珍愛濕地，人與自然和諧共生”為主題，探討現代城市中人與自然和諧相處之道，促進各方深度參與全球環境治理，推動構建人類命運共同體。

中國作為COP14的主席國將全面領導公約事務。其中主會場主要活動包括COP14大會開幕式、部長級高級別會議、中國履約30周年成就展、中國系列邊會、濕地現場考察，并發布《武漢宣言》。

此次大會上，WWF也將承辦20個邊會中的5個重要邊會。分別為：“濕地網絡——國際組織助力中國濕地保護創新”、 “濕地保護的東方智慧——國際組織的助力與觀察”、“ 全球遷飛區水鳥棲息地保護論壇”、“共建生命長江，傳承大河文明”、“CEPA濕地教育與保護”。從長江流域綜合管理，到濕地網絡繪制，從濕地自然教育，到濕地旗艦物種保護，助力各方講好人與自然和諧共生的精彩故事。一起關注我們的議程吧。

論壇1：“共建生命長江，傳承大河文明”——長江大保護論壇

時間：2022年11月8日 8:30-18:30

論壇將就長江大保護的成效與愿景、社會化參與進行主題發言和討論， 并發出“全民參與大長江保護”倡議。WWF將講述《長江生命力報告》，主持長江大保護社會參與及公眾保護意識轉變議題，并展示關注長江中下游流域珍稀物種的一個長江小額物種基金項目為期三年的成果。

論壇2：濕地網絡——國際組織助力中國濕地保護高質量發展

時間：2022年11月9日 09:00-12:00

流域和生態區尺度的濕地網絡是中國對于世界濕地保護的重要貢獻。此次濕地保護網絡論壇旨在匯聚各利益相關方智慧，分享濕地保護經驗與實踐行動，助力構建中國濕地保護創新，構建人與自然生命共同體。WWF分享生命長江項目的過去與未來，并主持匯聚多方力量保護濕地的圓桌討論。

論壇3：全球遷飛區水鳥棲息地保護論壇

時間：2022年11月9日 14:00-17:30

全球各遷飛區保護經驗與做法分享，展示中國國內多方參與濕地與候鳥保護的進展和成就。WWF專家分享武漢市青頭潛鴨保護和國際重要濕地——沉湖的智慧保護地管理案例。

論壇4： CEPA濕地教育與保護論壇

時間：2022年11月9日 14:00-18:00

CEPA為“Communication, Education, Participation and Awareness”的縮寫，譯為“傳播、教育、參與及意識推廣”。濕地公約CEPA計劃的遠景為“促進公眾作出行動，善用濕地”。該工作旨在通過提升公眾對濕地價值和功能的認識，增強濕地保護觀念，促進公眾參與濕地保育。

本此論壇將助力CEPA行動長期計劃的提升，展示中國CEPA行動的成果經驗，促進各方合作，貢獻于濕地有效保護。WWF也將在論壇上分享在中國的CEPA工作經驗，并與合作伙伴一個地球自然基金會發布《留住江豚的微笑》重磅課程。

論壇5：濕地保護的東方智慧——國際組織的助力與觀察

時間：2022年11月12日 13:30-16:50

WWF和專家將以不同視角，介紹中國在濕地保護方式中的各類創新和最佳實踐，梳理中國在引領世界濕地保護中的貢獻。作為國際組織，WWF也希望借此機會將優秀案例介紹給世界，為世界的濕地保護和可持續利用提供借鑒和參考。

特別介紹

《濕地公約》締約方大會會議主場坐落于東湖。

東湖位于武漢市武昌區東部，曾為中國最大的城中湖，是以大型自然湖泊為核心，湖光山色為特色，近現代歷史為依托，集旅游觀光、休閑度假、科普教育 為主要功能的國家重點風景名勝區。百公里環東湖綠道是國內首條城區內 5A 級 旅游景區綠道，它如青黛緞帶般扣環成網，勾勒出一顆熠熠生輝的綠心。

這座秀美而又極具氣魄的城中大濕地，將見證公約50年保護成就，繪制濕地保護發展的宏偉藍圖。

武漢，東湖國家濕地公園楚城臺和秀美的水岸線 ©?優良better蔡沐桉