日前，國家林業和草原局發文表彰2019-2021年度全國森林草原防火工作先進單位和先進個人，寧波市林場獲評“2019-2021年度全國森林草原防火工作先進單位”稱號。

近年來，寧波市林場森林防火工作認真貫徹習近平總書記“人民至上、安全至上”“源頭管控、科學施救”等重要指示批示精神，森林防火治理能力明顯提高，新時代國有林場“技防為主、人防為輔，聯防聯控、協同撲救”的森林防滅火新模式基本形成。

一是強化部署，壓實責任。嚴格落實“一把手”負責制，每年春節、清明節和連續高溫等重點時段，及早謀劃部署，印發文件通知，組織專題會議，確保各環節工作環環緊扣。借助全面實施林長制的契機，完善“三級林長+護林員”的網格化管理責任機制，構建橫向到邊、縱向到底的全覆蓋責任體系。組織林場負責人與各林區(涉林企業)負責人、各林區(涉林企業)負責人與護林員簽訂森林防火責任書，林區與周邊“花農”簽訂安全防火承諾書。建立聯防工作機制，與林場周邊接壤鄉鎮簽訂《關于聯防聯控創建浙江建設“重要窗口”模范林區的協議》。完善各項規章制度，制訂《寧波市林場森林防火源頭管控和火情早期處理管理辦法(試行)》，修訂《寧波市林場森林防火應急預案》，規范火情早期處理流程，提升森林火災(火情)應急處置能力。林場和林區兩級定期組織開展督查暗訪，層層壓緊壓實森林防火責任。

二是強化巡查，嚴控火源。嚴格落實24小時值(帶)班制度，實行常態化節假日輪休值班制度，確保信息渠道暢通無阻。加大護林巡查力度，常年聘用專職護林員和兼職護林員，劃分護林責任區域，優化巡林路徑，統一護林員裝備，建立“數字護林巡查”模塊，績效考評與收入掛鉤，充分發揮護林員“探頭”作用。針對驢友經常出沒的林道和人員活動密集場所，開展重點巡邏或蹲點守護；重點時段新設靠前駐防卡點20余處，發動全場職工力量加強護林巡查，對林區施工人員、掃墓人員、游客和進山的閑雜人員進行安全教育，勸阻攜帶火源進山。高風險天氣，實施無人機大范圍巡航護林行動，發現野外違規用火行為和火情火警，利用無人機喊話勸阻和投滅火彈壓制火勢。每年組織對重點地段、重點部位和火災易發區開展森林火災隱患排查，發現風險隱患及時整改到位。

三是強化宣傳，增強意識。堅持把宣傳這條主線貫穿于森林防火全年，多途徑多渠道開展宣傳活動，特別是開展反面典型案例宣傳和針對性宣傳，切實強化宣傳效果。嚴格實施“防火碼”掃碼入林制度，出臺門票打折等優惠政策，建立防火碼推廣激勵長效機制，鼓勵游客主動掃碼，加大加密防火碼卡點數量，提高卡點防控效率。在進山入林主要道口和防火重點區，設置語音警示兼具視頻錄像功能的卡口10個，懸掛橫幅200余條，豎立宣傳牌100個，45個護林員的語音喊話器成為“移動防火廣播”；每月發送防火短信，防火期加大頻次；組織“防火宣講隊”開展“四進”活動(進村莊、進農戶、進學校、進企業)，發放畫報、宣傳冊等；清明節期間，成立服務小分隊，在公墓入口處發放特色小樹苗近萬株，降低因掃墓等產生的明火風險；農事生產和森林旅游旺季，增加無人機高空喊話頻次；從視覺到聽覺，從主動看到被動聽，從地面到空中，全方位營造森林防火“群防群控”氛圍。

四是強化基礎，補齊短板。編制《寧波市林場森林防火“十四五”規劃》，加大資金投入，重點用于基礎設施建設(林火阻隔系統+“引水上山”工程+裝備物資)和防火能力提升工程(數字化建設+“兩支隊伍”提升培訓)。結合森林火災風險普查，編制《寧波市林場林火阻隔系統建設方案》，林火阻隔網控制面積明顯提高，鄉村和重點設施周邊阻隔系統建設基本完成。加大“引水上山”力度，新建(改建)森林防火蓄水設施，鋪設消防管網，擴大“引水滅火”覆蓋范圍。按照寧波市總林長簽發的《關于加強森林防滅火工作的令》要求，加快推進森林防火“三專”(專用裝備、專用車輛、專業隊伍)建設。加強早期火情處理隊伍和半專業消防隊伍建設，在仰天湖林區建立全市林業系統森林防火訓練基地，加強技能培訓和實戰演練，隊伍整體防滅火技能得到極大提升，2016年、2019年兩次榮獲寧波市森林消防便攜式高壓水泵接力滅火技能比賽二等獎。

五是強化創新，精準智治。加強“數字賦能”，全面實施“人防、物防、技防”一體化智慧防控建設，第一期項目試點出臺“人防、物防、技術”聯防聯控和半專業撲火隊伍的規范標準，建立健全森林防滅火預警指揮系統。第二期項目全面拓展系統功能模塊，建成“高空有衛星、中空有飛機、高山有視頻監控和地面有巡護人員”的四位一體林火預警監控平臺，全面提高主動掌握火情能力，做到精準預測、精準預判、精準預警、精準預防。

森林防火只有進行時，沒有結束時。下步，寧波市林場將繼續抓好“責任落實、輿論宣傳、火源管控、重點督查”等常規舉措，創新工作機制，抓緊補齊短板，重點實施“五大能力提升”行動，即形成2支隊伍承載(早期火情處置隊伍+護林員隊伍)、2個基礎保障(引水上山工程+林火阻隔帶體系)、1個數字支撐(火情智能監測系統)的森林防火“2+2+1”能力架構，基本實現林場森林防火治理體系和治理能力現代化，為推進國有林場高質量發展提供堅強安全保障。

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