陸良縣林木種苗現狀與發展建議

林木種苗承載著林木的遺傳基因，是林業重要的物質生產資料，植樹造林的重要基礎，種苗質量的好壞、優劣直接關系到生態建設和林業產業發展的大局，也關系到林農的根本利益。陸良交通便利，具備林木種苗產業發展得天獨厚的有利條件。

一、陸良林木種苗發展現狀

上世紀90年代，陸良有國有苗圃基地3個，年產苗圃100萬株。本世紀初，陸良大力實施退耕還林工程，加快了陸良林木種苗發展，形成了不同規模的苗木生產經營戶1000余個，面積達萬余畝。隨著苗木市場化發展和土地資源的規范化管理，林木種苗出現了萎縮。截止2022年末，全縣共有苗圃156個，年培育苗木3256萬株，年產值18791萬元，主要苗木品種有雪松、香樟、云南櫻花、滇樸、紅葉石楠、小葉冬青、桂花、球花石楠、頭狀四照花等20余個城市綠化苗木和常規荒山造林苗木。據2022年苗木調運數量測算，銷售額約2500余萬元，銷售額僅占總產值的25%。

二、苗木發展存在的問題

苗木經營分散，經營戶局限于各自為陣的經營模式，生產技術落后，缺乏科學合理的經營和市場理念，沒有統籌的銷售渠道經營平臺；根據《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》（國辦發[2020]44號）精神的貫徹落實，陸良縣林木種苗經營大部分集中在西石高速沿線的耕地區域內，面臨逐步取締禁止生產的現實。

三、林木種苗發展建議

（一）制定苗木產業發展規劃。圍繞工程建設需要，制定種苗發展中長遠規劃，引導苗木生產經營戶按市場規律有目的生產，避免發展的盲目性、不合理性。

（二）加強苗木經營戶的扶持和管理。加強苗木經營戶的扶持和管理，在培育良種壯苗、珍貴樹種苗木、生態林苗木、林業重點工程用苗上下功夫，確保城鄉綠化種苗供需平衡。

（三）規范經營秩序，創造公平競爭環境。引導苗木經營戶建立銷售渠道經營平臺，完善以企業為主體，市場為導向的種苗產業發展體系。

（四）加大種苗質量監督，執行種苗生產經營許可證制度。嚴把種苗生產、調運、銷售管理，從源頭上提高種苗質量。

（五）加大招商引資力度。統一規劃苗木培育基地和苗木經營市場，采取政府搭臺、企業唱戲的模式，通過招商引資，加快陸良林木苗木產業發展。

（六）建議各級政府出臺林木種苗扶持優惠政策，解決陸良縣新規劃的林木種苗基礎設施建設和苗木經營戶資金扶持。

撰稿：李  彥