濕地是自然資源和生態環境的重要組成部分，是水禽特別是越境候鳥的棲息地，對促進可持續發展戰略和保護人類生存環境具有重要意義。濕地分為國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地。

    濕地作為重要而獨特的生態系統，是全球價值最高的生態系統，據聯合國環境署2002年的權威研究數據表明，1公頃濕地生態系統每年創造的價值高達1.4萬美元，是熱帶雨林的7倍，是農田生態系統的160倍。加強濕地保護管理，擴大濕地面積，對于建設生態文明和美麗中國、實現人類永續發展具有重要的意義。黨的十八大報告明確指出，要加強水源地保護，擴大濕地面積，保護生物多樣性，增強生態系統穩定性，改善人居環境。

    濕地作為一種資源，在保護環境方面起著極其重要的作用，森林、海洋一起被稱為全球三大自然生態系統。人們把森林生態系統比喻為“地球之肺”，把濕地生態系統比喻為“地球之腎”，把生物多樣性比喻為“地球的免疫系統”。保山市地處瀾滄江、怒江等水系的上游，分布在各流域的濕地具有類型多樣、生態功能重要、生物多樣性豐富、生態系統脆弱、濕地景觀獨特等特點，其重要的“水塔”作用，為東南亞國家的繁榮作出了重大貢獻。

豐富的濕地資源

    根據國家的統一部署和省林業廳工作安排，保山市于2012年8月啟動了全國第二次濕地資源調查，并以《云南省第二次濕地資源調查實施細則》為依據，于2012年8月至2013年4月展開了對全市所有符合調查范圍的4公頃面積以上濕地資源的資料收集。經統計，全市濕地實際調查總面積25279.01公頃，其中：河流濕地16075.05公頃（永久性河流濕地15176.33公頃、季節性河流濕地32.37公頃、洪泛平原濕地866.35公頃）；永久性淡水湖濕地321.06公頃；沼澤濕地93.03公頃（草本沼澤71.53公頃、沼澤化草甸21.5公頃）；人工濕地8789.87公頃（庫塘8538.51公頃、運河輸水河251.36公頃）。

    調查表明，保山市不僅濕地資源豐富，而且許多濕地資源具有生態保護功能、旅游觀光等多種功能。目前，總面積1629公頃的騰沖北海濕地，是保山市有一定規模并劃定區域進行保護管理的省級自然保護區，也是我國西部唯一有“浮毯型”沼澤草甸植被景觀、典型獨特的天然濕地，我國西部唯一有國家Ⅰ級保護植物莼菜的天然分布地，有粗壯珍珠菜、野菱、海菜花、睡蓮、黑鸛等多種國家Ⅰ、Ⅱ級重點保護野生動植物，具有較高的生態保護功能和旅游觀光價值。

無價的生態作用

    近年來，保山市為提高公眾生態環境保護意識，喚起人們對生態環境保護與利用的關注和參與，促進人與自然可持續發展，采取多項措施，加大濕地保護管理力度。2012年，全市多方籌資77.22萬元，經過3個多月的努力，組織培訓48場241人次、參加調查總人數246人，開展外業調查5074個工作日，761次總用車臺次，內業處理645個工作日，全面完成了全市濕地資源的外業調查工作，基本摸清了保山市濕地資源家底，為全市的保護工作奠定了重要基礎。

    近年來，隨著禽流感等野生動物疫源疫病監測工作的進一步加強，各級林業部門在對候鳥進行疫情監測的同時，對供候鳥遷徙聚集地的部分濕地進行監測和保護。昌寧縣還制定濕地保護措施，撥付專項資金加固濕地堤壩以防止濕地水資源的流失，并將濕地保護責任落實到平坡護林點和濕地周邊林權所有者。全市林業部門借助國家進行分類規劃、實施生態公益林補償制度的契機，將江河兩岸、水庫周邊區域的114.3073萬畝林地規劃為生態公益林，投入管護資金1143.073萬元，進行重點管護，明確管護責任，簽訂管護合同，有效地保護了保山市的濕地資源。

    北海濕地省級自然保護區作為全市唯一劃定保護管理區域的濕地，自劃歸林業部門管理后，根據法律、法規和政策行使管理職能，對保護區實行統一管理，采取各種管護措施，依照國家有關法律法規對保護區野生動物和自然資源實施管護。成立了北海濕地省級自然保護區管理所，制定《北海濕地保護區管理規定》等制度，進一步完善了管理措施，使北海濕地的保護和管理工作做到有章可循、有據可依。在北海濕地省級自然保護區內實施濕地保護與恢復工程，目前已完成退耕退塘還濕2650余畝，并建立了長效補償機制。

    全市通過堅持向社區開展法律法規和濕地及水禽保護相關知識的宣傳教育，以及加大執法力度，社區參與共同管理，使濕地資源破壞的行為得到遏制，占用濕地進行墾殖、采集睡蓮花等現象基本得到制止；獵捕野生動物行為得到嚴格制止，社區居民保護濕地的意識得到了提高，濕地生態系統和野生動植物保護取得明顯成效，有效地減緩了濕地退化。如果按1公頃濕地生態系統每年創造的價值1.4萬元計算，全市4公頃以上濕地的總面積達25279.01公頃，每年創造的生態價值高達23000多萬元——濕地正在產生著難以估量的生態效益。