日前,甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設的實施意見》。
意見明確,堅決打好新時代“三北”工程攻堅戰,更好筑牢國家西部重要生態安全屏障,力爭到2030年,實現全省67%以上可治理沙化土地得到治理,“三北”工程區林草覆蓋率達到40%的目標。
意見從五個方面提出具體任務。
扎實推進系統治理。聚焦森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復,不斷強化治沙、治水、治山全要素協調和管理;持續鞏固退耕還林還草成果,加強防風固沙林、水土保持林、水源涵養林和農田防護林建設;嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡制度,推進草原生態修復;加強沙化土地封禁保護,在主要風沙口、重點沙源區及沙塵路徑區營造固沙林帶和沙漠鎖邊林草帶,構建點線面結合的生態防護網絡;嚴禁違規占用耕地造林綠化;加強省內區域協同治理,加強與周邊省區協作,開展沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區協同治理;開展區域聯合執法,嚴厲打擊各類破壞林草資源違法行為。
全力打好標志性戰役。在全省沿黃干流區域,開展水土流失綜合治理、河灘地和濕地生態保護修復;開展蘭西城市群國土綠化,加大蘭州重點區域綠化美化,提升流域生態系統承載力;在六盤山南麓、隴東黃土高原區域,加強天然林和公益林保護,建設水源涵養林和水土保持林,持續推進森林可持續經營;在毛烏素沙地南緣,加強沙化土地綜合治理;在適宜區域探索開展光伏治沙;在綠洲及外圍區域,建設防風固沙林和農田防護林,修復退化林;在祁連山北麓淺山區域,開展封山育林,營造喬灌結合的混交林。
科學開展防沙治沙。堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束,科學確定防沙治沙模式;加強重點生態工程配套供水設施建設,推廣滴灌、覆膜等技術;堅持保護優先,人工修復、封禁保護與自然恢復相結合,合理配置林草植被類型和密度;加大林草種質資源收集保護,加強優良鄉土樹種草種選育、擴繁和推廣利用;完善調查評價監測評估指標體系,科學評估工程建設和防沙治沙質量成效;按照“多采光、少用水、新技術、高效益”理念,探索光伏治沙和生態修復相結合的防沙治沙新模式。
著力提升治理水平。依托高校、科研院所人才資源和技術力量,加強科研推廣、教育培訓和學科專業建設;聚焦防沙治沙重點領域、關鍵環節技術難題和瓶頸問題,加大科研投入,開展多學科、多層次聯合攻關和應用技術研究;加快科技成果轉化,集成推廣先進技術;履行《聯合國防治荒漠化公約》,加強與“一帶一路”沿線國家、地區荒漠化防治領域交流與合作;積極探索開展國際防沙治沙項目合作,聯合培養相關專業人才;加強省區交流合作,開展跨區域聯防聯治、項目合作、學術交流、人才培養。
強化保障抓落實。充分發揮林長制作用,將“三北”工程建設納入林長制考核內容;完善財政支持政策和綠色金融產品,積極支持“三北”等重點生態工程建設;相關部門按照職責分工,積極做好項目爭取、資金統籌、用地用水、災害預警等工作;大力弘揚“三北精神”,加大新典型選樹力度,講好甘肅防沙治沙故事。
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