本報記者 單志強 通訊員 魏知秋

春末夏初，行走在周寧縣“三庫”生態文明學習實踐基地，新植的香樟舒展嫩葉，一幅生機盎然的生態畫卷。這滿目蔥蘢之中，藏著一處生態修復示范地。

今年3月，周寧縣檢察院、法院、林業局等部門巧用破壞生態環境資源犯罪案件所繳存的11萬余元生態修復保證金，在周寧縣“三庫”生態文明學習實踐基地周邊設立生態修復示范地，將環境案件中涉及無法直接修復的環境功能性損失，在此進行替代性修復。截至目前，示范基地已栽植各類綠植1500多株，恢復綠化面積3.8畝。

“在推進生態恢復性司法中，我們把‘生態修復示范地’作為教育、示范基地，傳遞‘誰破壞、誰修復；誰污染、誰治理’的恢復性司法理念?！敝軐幙h檢察院第二檢察部副主任黃顏煜介紹。

這一理念的踐行，背后是周寧司法部門對生態保護的積極探索。曾幾何時，在處理破壞環境資源犯罪案件時，原地修復是首選之策。然而，周寧部分區域因特殊地理條件與生態特性，使得原地復綠困難重重。

面對原地修復“不能”這一“短板”，當地公檢法司等多部門大膽探索，創新性地構建起生態修復“異地補位”模式，先后制定《關于在辦理破壞環境資源刑事案件中實施生態環境異地修復的工作機制（試行）》《周寧縣生態環境損害修復保證金提存辦法（試行）》，通過推行損害賠償、補植復綠、異地修復等多元舉措，有效破解了生態修復難題。

自2021年起，周寧縣先后在泗橋鄉周墩村、周寧國有林場坪坑工區、周寧縣“三庫”生態文明學習實踐基地周邊，打造生態修復示范地。憑借“損害賠償 補植復綠 異地修復”模式，累計補植復綠近12萬株，督促修復被毀壞環境達1090余畝，讓司法保護的成果切實轉化為滿眼綠意。

如今，周寧通過“刑罰 修復”“司法 行政”“服務 教育”三條主線交織，構建起“全鏈條”生態司法保護體系?！皯土P違法犯罪是手段，保護生態才是目的?！敝軐幙h人民法院副院長熊樹海表示。

“黃某的行為構成失火罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，在緩刑考驗期限內，禁止被告人黃某攜帶火種進入山場?！比涨埃S著法槌敲響，被告人黃某因失火受到懲處。

去年4月，黃某上山墾荒，用隨身攜帶的打火機點燃荒田中的雜草，沒承想一陣風吹過，火勢蔓延到上方的山場，引發山場森林火災。經鑒定，該山場森林火災過火實際受害林地面積135.873畝，造成直接經濟損失近10萬元。案發后，黃某主動投案，取得被害人諒解，并在案發地補植復綠31畝。同時，黃某承諾異地生態修復105畝，繳納生態修復保證金5萬余元。

這樣的“懲治與修復并重”的司法實踐，在周寧并不是個例。周寧法院將巡回法庭搬進瑪坑鄉杉洋村，公開審理一起失火案，不僅對被告人處以刑罰，還要求被告人對生態環境進行修復，被告人當庭表示愿意積極履行補植復綠責任；周寧縣政法委（司法局）組織社區矯正對象參與“綠色矯治”項目，通過補植復綠，實現從“毀林者”到“造林人”的轉變……

眼下，周寧生態司法保護還從個案的精準修復到全域的協同治理，周寧法院聯合縣林業局、縣國有林場、縣生態環境局、縣水利局等單位建立飲用水水源地生態司法保護協作機制，設立“水資源司法保護實踐基地”，推動行政執法與司法銜接從簡單相加邁向深度融合，讓生態治理從“單兵突進”轉向“集團作戰”。

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