經濟恢復需要保持戰略定力

□ 金觀平

大國經濟必然吸引關注目光。面對外界因下行壓力產生的過分擔憂、對一些階段性問題的放大炒作，中共中央政治局會議作出重磅定調——“經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變”。這一判斷，正視當前我國經濟復蘇中的困難挑戰，也體現出了在復雜嚴峻形勢下實現既定目標的戰略定力。

數據最能描繪“發展”與“前進”、“波浪”與“曲折”。今年上半年，國內生產總值同比增長5.5%、比一季度加快1個百分點，社會消費品零售總額同比增長8.2%、比一季度加快2.4個百分點，固定資產投資同比增長3.8%，以人民幣計價貨物貿易進出口總值同比增長2.1%……經濟運行好轉趨勢是明顯的。但是，也要看到，國內需求不足、一些企業經營困難、重點領域風險隱患較多等問題仍然不容忽視。以消費數據為例，7月份我國社會消費品零售總額同比增長2.5%，增速較上月回落0.6個百分點，不及市場預期。

正確研判宏觀經濟，需要觀形取勢、透過現象把握本質。疫情防控平穩轉段后，我國經濟逐步向常態化運行軌道回歸。此時出現的波動和反復，與內外沖擊的共振、疫情的疤痕效應密切相關，經濟總量恢復和結構調整需要時間；國民經濟的生產、分配、流通、消費是一個循環系統，其恢復順暢同樣需要一個過程。更重要的是，我們正在推動的高質量發展，是對經濟社會發展方方面面的總要求，經濟工作的挑戰性前所未有，周期性結構性矛盾交織疊加，使得經濟運行必然呈現出非線性演進的形態，需要對短期波動中的慣性因素與不斷積累的新動能加以區分，因勢利導予以有效應對。

解決一系列突出問題，最重要的仍是“把自己的事情辦好”，具體的應對過程，尤為強調針對性、精準性。短短一個月時間，《關于恢復和擴大消費的措施》《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》等一攬子政策密集出臺。相關部門研究落實金融支持實體經濟發展和防范化解金融風險工作，各地調整優化房地產政策，活躍資本市場數箭齊發……釋放出積極信號，回應著市場關切。

政策從落地到顯效尚需時日。鑒于經濟運行持續回升的基礎仍不穩固、經營主體的發展信心亟待提振，因此更要落實、落細、落常。錨定高質量發展的方向，經濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭多作貢獻，條件暫時不具備的地方也要避免飲鴆止渴，絕不能走低水平重復建設和單純數量擴張的老路。只有以質取勝，不斷塑造新的競爭優勢，才能支撐國民經濟持續健康發展。

我國經濟綜合優勢仍然突出。作為世界第二大經濟體、第二大消費市場、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、服務貿易第二大國、外匯儲備第一大國的地位繼續鞏固，為我們抵御各種風險挑戰、躍上更高發展境界筑牢了基石。面對充滿不確定性的外部環境，面對可能出現的更大下行壓力，我們還要堅定信心，用好政策空間，加強方案儲備，找準發力方向，提升政策組合性、協同性，在擴大內需、提振信心、防范風險上下更大功夫，真抓實干，務求實效，讓各項政策導向各有側重，有的放矢，促成合力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。

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