中國經濟網大連6月19日訊（記者曹偉）第八屆中國城市森林論壇今日在大連舉行。揚州市副市長紀春明在介紹創建國家森林城市經驗時表示，創森不是大樹進城，而是堅持大苗進城。在創森的具體思路上堅持突出本地優勢塑造，同時通過創森來實現三化，即樹種的相同化、配置的自然化、利用的最大化。

揚州市副市長紀春明。中國經濟網記者姚宇攝。

以下為嘉賓發言全文：

尊敬的各位領導、各位嘉賓大家下午好！

非常榮幸在本次論壇上我們揚州市被授予國家森林城市，匯報有一個材料，我就簡要的匯報。

第一，表達三個感謝。感謝全國綠委、國家林業局長期以來對我們揚州市林業建設所給予的關心和支持。感謝各位專家對我們揚州的林業發展和創森工作所給予的具體指導與幫助。感謝全國許多兄弟城市在林業建設和創森工作方面給我們揚州提供的寶貴經驗。因為我們揚州在創森過程中先后到過十多個城市取經學習。

第二，我想簡要推薦揚州三個特點。那就是人文、精致、宜居。所以我這個匯報材料就是創建國家森林城市，打造一流宜居名城。所謂人文，揚州是國務院第一批公布的24個歷史文化名城，再有三年時間揚州就建城2500年。由于京杭大運河給我們揚州這座城市留下了許多寶貴的遺產，因水而生、因水而發。所謂精致，揚州這個城市規模不大，我們在6634平方公里的土地上，460萬揚州人為了打造這座精致的城市，具有特色和魅力的城市，因此，我們把歷史文化進行傳承，現代文明交相輝映。我們揚州去年GDP達到2224億，城市居民收入達到2.2萬，農村人均收入達到9462元。按照精致這個特點，我們在5.09平方公里的老城區把它繼續保持的古色古香、青磚青瓦、青灰墻。現代文明交相輝映，就是要在這座城市打造一個生態的、優美的、宜居的環境。因此，我們這幾年市委、市政府加大力度優化環境。所以我們這座城市老城區，我們是從規劃建設布局上面，按照精致這個特點進行打造。

第三，宜居。我們06年獲得了聯合國最佳宜居環境獎。為了宜居，我們有栽花、種樹的傳統，在這個基礎上，我們繼續打造。因此，我們把創森工作作為一個抓手，作為一個平臺來大力進行推進，使得這幾年我們的森林覆蓋率大幅度提高，生態濕地保護得到全面加強。在社區發動老百姓見縫插綠，在陽臺、屋頂上、工廠區全面發動植樹種花，使得老百姓三到五百米能夠進入公園。

創森惠民作為市委、市政府的追求和目標。綠化廣場和小游園，我們現在揚州有上千個綠地和游園，綠地進行永久性保護。

三個加大。第一，要進一步加大造林的力度，提升造林的質量。抓住我們創森這個牌子拿到手，造林不能丟。所以我們揚州話叫牌子拿到手，創森繼續求。因此我們感覺到，這個牌子給我們帶來了進一步加大創森很好的契機。第二，進一步加大管護力度，我們必須要提升管理水平，必須在管護上面抓住林權制度改革的契機，我們要把四位一體的管護機制建立起來，那就是把綠化的管護和河道、道路、村莊的保潔結合起來，解決暢銷管理的機制。第三，加大投入的力度。樹往哪里載，錢從哪里來，解決錢的問題，是我們提升造林質量的關鍵，因此我們市委、市政府明確，在過去五年創森投入一百多億的基礎上，下一步繼續為提升造林水平在土地出讓金當中明確專項資金進一步加大投入，在我們的城市建設和改造當中，要優先安排。

明確創森思路，抓三個關鍵。第一，抓好規劃，第二突出重點，第三營造氛圍。抓好一個規劃，規劃是龍頭，樹往哪里載，土地要轉出來。因此，我們在規劃上做到兩個同步、兩個優先，那就是把綠化的規劃和城市總體規劃同步進行。第二把綠化建設和城市項目建設同步推進。兩個優先就是綠化用地優先保證，投入資金優先解決。這個規劃在具體上我們確立就是森林生態、森林產業、森林文化、森林健康和實際保護五個規劃具體化。

第二，結合揚州的特點，就是明確我們創森重點。因為揚州是一個平原水網地區，我們沒有多少山，可以說沒有山，只是丘陵。因此，我們按照林城一體、林水結合、林文相容這樣一個特點，因此我們三化，就是堅持走水網化、路網化、林網化來進行打造，按照大生態的理念進行建設。我們的河多，我們的水多，我們的路多，水域面積2059平方公里，占到全市的1/3，河體將近一萬公里，因此我們必須走這樣一個三化，打造平原水網地區的創森之路。具體的根據各個區域的特點，在創森的具體思路上堅持，突出本地優勢塑造，同時通過創森來實現三化，就是樹種的相同化、配置的自然化、利用的最大化。創森不是大樹進城，我們堅持大苗進城，因此我們的許多樹種，我們的鄉土樹種，在這次創森當中得到極大提升。

第三就是營造氛圍，我們感覺到創森氛圍的營造宣傳、輿論非常重要，植樹造林輿論先行。因此我們在宣傳上三條，一條媒體宣傳，二條是戶外宣傳，第三條是科普宣傳。在媒體宣傳上面我們三條，一條是書記、市長宣傳，先是一把手，當然我們書記市長講，一把手書記上電視，一把手市長宣傳。第二條是開市民論壇，我們的創森市民論壇從領導到機關干部，到廣大老百姓、普通群眾，大家共同議論我們揚州要不要創森，如何創森，創森的目的，創森的思路，創森的舉措，創森的要求，深入人心，發動群眾，宣傳輿論過程就是引導群眾參與創森。第三條就是我們開辟專欄，就是三報一網，開辟我們的創森專欄，定期告訴我們的老百姓，我們的創森走到哪一步，我們的創森還需要廣大群眾指出哪些需要加強。戶外宣傳，我們出入口、主干道、景點區樹立廣告牌、宣傳牌、口標語。科普宣傳，我們給每個家庭、老百姓、學校宣傳身臨其境，那就是創森工作要進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進商場，身臨其境。