近年來,云南武定產業園區聚焦“一主兩輔”三大優勢產業,通過健全體制機制、構建產業生態、創新招商模式、提升服務效能等系統性改革舉措,不斷激發園區創新活力和內生動力,推動以鈦產業為主導,新型建材、綠色食品加工為輔助,新興產業及配套產業協調發展的“1 2 N”現代產業集群提質增效。
創新體制機制,以“治理效能”激發園區動能。通過創新管理模式、引入市場力量、優化審批流程等改革舉措,構建權責清晰、協同高效的治理體系,為園區高質量發展奠定堅實制度基礎。一是推行“管委會 公司”發展模式。管委會聚焦主責主業,武定工業開發投資有限公司積極參與招商引資、項目建設、運營管理等相關工作,充分發揮管委會的戰略引領和公司的市場化驅動作用,實現“政企合作、政企分開、政資分開”,形成了“園區主導 市場參與”共治局面。近年來,園區污水處理廠、標準化廠房建設項目已基本完工,相關配套基礎設施日趨完善。二是探索“政企合作、園企共建”發展模式。積極引進湖南金榮集團,圍繞園區項目建設、產業招商、運營服務等需求開展“投、融、建、管、營”全方位合作,有機整合“政、產、研、用、金”等各類要素資源,促成政府和市場相互補位、協調配合。三是深化“放管服”改革集成。承接省、州、縣三級賦權30個主項51個子項,建立“提前指導、窗口協同、協調推進”等服務機制,推行“一顆印章管審批”“幫辦代辦”,完善重大項目審批綠色通道,持續整合優化行政審批流程,大幅減少企業辦理業務的時間和精力。
織密產業生態網絡,以“鏈式思維”建強產業集群。立足鈦產業主導、新型建材與綠色食品加工協同的產業基礎,通過資源轉化、集群培育、新興產業布局,構建結構優化、特色鮮明的現代產業體系。一是培強鈦產業。圍繞“鈦礦采選-鈦渣冶煉-鈦材加工-終端應用”產業結構體系,推動產業從“上游原料供給”
向“全鏈條價值創造”轉型,培育鈦礦選礦企業6戶、鈦渣冶煉企業6戶、鈦白粉生產企業1戶,形成以武定國鈦金屬有限公司為龍頭,永豐鈦業、納玉環保、益眾環保、武星鈦業等企業齊頭并進的鈦產業集群。二是壯大新型建材產業。以“創新驅動、綠色轉型、鏈式發展”為主線,構建“石材高端制品 高嶺土新材料 綠色建材”產業體系,依托麗砂石材等龍頭企業和高嶺土探礦權成功出讓,對木紋石、紅砂石和高嶺土等資源進行綜合開發利用,吸引上下游企業集聚,打造非金屬礦物制品業現代化產業集群。三是做特綠色食品加工產業。構建“種植養殖—精深加工—品牌營銷”一體化產業體系。依托永銀公司“武定壯雞”“武獅火腿”、興裕食品“魔芋森林”以及云味坊餡料、月餅等優勢品牌,大力發展畜禽、果蔬、烘焙制品等精深加工,提升農特產品附加值,打造一批獨具特色、綠色生態、優質安全的特色農產品品牌。四是布局新興產業。借助AI視覺智算算力中心算電一體化項目、祿金200MW/400MWh電化學儲能項目的虹吸效應,聯動綠電資源打造“算力 儲能 光伏”循環鏈,吸引上下游企業、人才、資金等向園區集聚,建設西南“綠電算力”示范基地。
擴大招商引資增量,以精準招商引聚“源頭活水”。一是建立“四位一體”機制。建立由管委會分管日常工作副主任親自掛帥、分管領導專班推進、3支專業招商小分隊常態運作、全員參與的“四位一體”招商機制,形成“大抓招商、抓大招商”的濃厚氛圍。今年以來,共開展“走出去”活動16批次,“引進來”57批次,新簽約招商引資項目2個,協議總投資20.3億元。二是建立“一圖兩庫三清單”精準招商作戰圖。聚焦鈦精深加工、新型建材、綠色食品、新能源與數字產業等領域,建立產業鏈招商圖、招商引資項目庫、目標企業庫、目標企業清單、在談項目清單、重點招商引資項目清單,開展“鏈主企業 配套企業”精準招商,主動承接產業梯度轉移。三是創新跨區域協同發展。積極參與云甸園區建設,發展武定—云甸產業飛地經濟,探索建立“跨區域聯席會議 專項工作小組”模式,通過政企聯動、要素整合、政策協同,推動武定與云甸“園中園”從“物理疊加”向“化學融合”轉變,實現項目異地落戶、利益共享,為區域協同發展注入新動能。
提升園區服務質效,以“暖心服務”優化營商環境。一是構建全周期服務。建立縣級領導、部門掛鉤聯系“四上企業”機制,實行“一把手”牽頭、專班跟進的全周期服務模式,有效破解企業發展難題32個,形成“政企同心”的發展合力。二是提速訴求響應。持續開展“局長坐診接訴”和“我為企業辦實事”活動,建立“7×24小時”問題響應機制,推行金融服務“現場辦公 專班聯動”、重大項目“幫辦代辦”等改革舉措,確保企業訴求“件件有回音、事事有落實”。截至目前,累計金融授信額度8780萬元,辦理項目前期手續72項,審批效率提升40%。三是強化要素保障。成立園區土地推進工作專班,全面摸清園區存量建設用地和閑置土地底數,優化土地要素配置,將土地“存量”變為發展“增量”。截至目前,批回土地2個批次373畝,成功掛牌8宗286.73畝,出讓“標準地”2宗82.9畝,有效解決“項目等土地”問題,為項目落地提供堅實支撐。(宋瑩)
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