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西藏實施退耕還林工程綜述:造福高原千秋的民心工程

媒體:中國西藏新聞網  作者:次旺
專業號:齊天 2010/2/7 10:37:43
 

  第二輪政策補助期,根據《國務院關于完善退耕還林政策的通知》,為鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶生活困難和長遠生計問題,第一輪退耕還林糧食和生活費補助期滿后,經階段性驗收,中央財政繼續對退耕農戶給予適當的現金補助。每畝退耕地每年補助現金105元,原每年20元生活補助費繼續直接補助給退耕農戶,并與管護任務掛鉤。退耕還生態林補助8年,還經濟林補助5年,還草補助2年。根據驗收結果,兌現補助資金。 自治區退耕還林辦嚴格工程計劃資金的程序管理。退耕還林的計劃由國家下達任務到自治區,由自治區統籌安排下達到工程區(地、市、縣)。退耕還林任務完成后,工程區各地(市)、縣按照縣級作業設計,對農戶退耕還林進行自查驗收。自治區林業局進行復查合格后,報送自治區發改委、財政、糧食等部門審核,并下撥糧食和生活現金補助。農戶憑驗收卡就可以到所在的鄉(鎮)領取糧食和現金補助。僅2009年6月、8月,國家財政部已分別下達自治區鞏固退耕還林成果專項資金2600萬元和2340萬元。2009年9月自治區發改委下達了6個縣鞏固退耕還林基本口糧田建設資金1600萬元。

  既生態 又惠農

  我區海拔高,自然條件差,退耕地多數為沙化嚴重、糧食產量較低的低產耕地、撂荒地。退耕還林工程主要安排在水土流失、土地沙化嚴重的地區。通過幾年來退耕還林工程的實施,目前,我區水土流失、土地沙化得到了科學化、規范化、合理化治理,對工程區生態環境保護與建設起到了重要作用。

圖為拉薩市林周縣林業局護林人員對退耕還林帶里的防護欄進行維護。

  退耕還林各項政策補助增加了退耕農戶的經濟收入,促進了全區農村經濟的發展。僅第一輪政策補助期,我區退耕農牧民人均增收達764元,退耕農戶戶均增收4448.8元,拓寬了農牧民群眾增收渠道。截至目前,我區退耕還林共涉及全區7個地(市)46個縣(市、區)283個鄉(鎮)1301個行政村,惠及退耕農戶52598戶,30.6萬農牧民群眾受益。

  區退耕還林辦公室相關負責人接受記者采訪時說,當前及今后一個時期,我區退耕還林工程將緊緊圍繞“鞏固和發展退耕還林成果這個核心,狠抓政策落實和工程質量兩個關鍵,突出加強補植培育、配套措施、工程管理三個重點工作,確保退耕還林不毀林復墾,從根本上解決退耕農民當前及長遠生計,達到預期的生態、經濟和社會效益和工程健康發展、穩步推進”的總要求。繼續做好我區退耕還林工作;繼續做好荒山荒地造林和封山(灘)育林工作;繼續開展鞏固退耕還林成果規劃實施工作;繼續做好退耕還林“十二五”規劃、工程效益監測等工作。預計到2022年,我區退耕還林工程建設總投資將超過10億元。

 

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