蔡華杰
甘肅定西綠樹環抱的“福州亭” 黃海 攝
長汀水土流失治理的成功實踐不僅驗證了“綠水青山就是金山銀山”理念的科學內涵,更構建起高質量發展和高水平保護協同共生的完整實踐路徑。
經濟發展和環境保護是辯證統一的關系,發展經濟不能竭澤而漁,環境保護也不是舍棄經濟發展而緣木求魚,而且保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力。在實踐中,人們對二者關系的認識隨著經濟社會的發展和人民群眾需要層次的升級而歷史性地展開。我們對“兩山”關系的認識經過了三個階段,長汀水土流失治理歷程正是這一認識歷史性展開的生動寫照。
第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環境的承載能力,一味索取資源。
馬克思指出,人類第一個歷史活動就是生產滿足衣、食、住等生存需要的資料,外界的自然條件為人類提供了生活資料和勞動資料的富源,人類正是在利用和改造自然界的過程中展開這一歷史活動,也正是在這一索取過程中對自然環境產生消極影響。長汀在第一階段經歷的是生存邏輯下的生態劫難,陷入了“向山要糧”的階段性困境。近代以來,隨著人口大量增加,人地矛盾日益加劇,長汀逐漸產生嚴重的水土流失問題。花崗巖風化土瘠薄的表土層被雨水沖刷得越來越薄,草樹難以存活;山里百姓常年收成少,為了生存就只能上山砍樹、賣錢、換糧食,附近的山砍光了就去砍更遠的山,從而陷入了生態環境惡劣導致生存環境艱難、生存環境越艱難越向山林無節制索取的惡性循環。到20世紀30年代,長汀已是南方紅壤區水土流失最嚴重的地區之一。
第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時候經濟發展與資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環境是我們生存發展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。
倘若我們將自身的發展進步建立在對自然的過度榨取之上,導致資源漸趨枯竭、環境漸趨惡化,而后又不得不耗費大量財富去修復和重建良好的生態環境,這就陷入了得不償失的邏輯怪圈。自然和人類是和諧共生、相互作用的關系,我們要善待自然、敬畏自然、保護自然。新中國成立以來,面對現實困境,長汀在歷屆省委、省政府的高度重視下,開啟了水土流失治理階段。長汀實施大規模造林綠化工程,通過封山育林、改良植被、林權改革、補貼燒煤、發展綠色產業、轉移農村剩余勞動力、實施生態移民搬遷等措施,展開了水土流失治理攻堅戰。到2011年,長汀縣治理水土流失面積達117萬畝,一座座荒山禿嶺披上了綠裝。
第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是搖錢樹,生態優勢變成經濟優勢,形成了一種渾然一體、和諧統一的關系。
在處理經濟發展和環境保護關系時,人們常常陷入二元對立的思維范式。有的認為生態環境基礎脆弱,發展就會破壞環境,因此要放慢發展步伐;有的認為為了擺脫貧困就必須加快發展,環境破壞在所難免。其實,綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富,要讓自然財富、生態財富源源不斷帶來社會財富、經濟財富。當水土流失治理初見成效,長汀在繼續推進、鞏固生態修復成果的基礎上,進入了將生態優勢轉變為經濟優勢的“生態反哺”階段。一方面,長汀探索出“反彈琵琶”治理路徑、“等高草灌帶種植”等技術,分類打造跡地更新造林、馬尾松林改造等示范點,實施汀江上游水源地涵養等工程,最終形成穩定的森林植被生態系統;另一方面,長汀不僅接續發展第二階段的林權改革,還大力發展河田雞養殖、林下經濟和“生態 旅游”等新業態,探索汀江-韓江流域上下游生態補償,開展天然林、生態公益林補償收益權質押貸款,開展森林“綠碳”、水保碳匯等創新工程,不斷推動生態產品價值實現。與此同時,碳匯項目、生態補償機制也為碳達峰碳中和目標作出了貢獻。長汀實現了“綠富共贏”,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益和社會效益,逐步走上了生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
長汀三個階段的實踐,不僅修復了生態系統,讓“火焰山”回到“綠水青山”,還將“綠水青山”轉變為蘊含“金山銀山”的“花果山”,邁向“綠富共贏”的社會主義生態文明新時代,在這期間所形成的“黨委領導、政府主導、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長汀經驗”是一種有規律性的新實踐,是解碼“兩山論”的光輝典范。“長汀經驗”,彰顯出中國特有的黨委領導下的現代環境治理體系,自然恢復和人工修復有機統一的分類施策辦法,“滴水穿石、人一我十”的久久為功治理精神,生態系統修復與人民群眾切身利益的深度融合機制。這種有規律性的新實踐展現了我國政治勢能高位驅動、群眾路線生態化和整體性治理的體制機制,以及對“天人合一”自然觀、“家國同構”集體主義行動邏輯等中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展?!伴L汀經驗”構建了踐行“兩山論”的“危機應對—系統治理—價值轉化”的完整閉環,其治理歷程證明,生態修復不僅是技術工程,更是發展范式的革命,當治理體系從政府單一行動轉向多元主體同心共治,當價值認知從生態成本負擔轉向發展優勢,生態文明建設就獲得了持久的內生動力。
(作者單位:福建師范大學馬克思主義學院)
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