近日,黃山市祁門縣與中鐵十八局集團有限公司舉行國家儲備林建設戰略合作簽約儀式,合作協議的簽訂標志著祁門縣國家儲備林建設邁出了實質性一步。
國家儲備林建設,是對綠水青山就是金山銀山科學理念的生動詮釋,是推進林業供給側結構性改革的重要抓手,是精準提升森林質量的重要工程,對推動生態文明建設、維護國家木材和生態安全、促進鄉村振興等具有重大意義。祁門縣森林資源優越、生態環境極佳、林業特色顯著,具備實施國家儲備林建設的良好基礎。今年以來,祁門縣立足實際,搶抓機遇,精心謀劃,扎實有序推進國家儲備林建設。
一是堅持高規格推進。先后多次召開專題會議、縣政府常務會議、縣委常委會議研究儲備林建設工作,成立了縣委、縣政府主要領導任組長,常務副縣長、分管副縣長任副組長,相關部門和18個鄉鎮主要負責人為成員的國家儲備林建設工作領導小組;并從林業系統、國投公司抽調專人集中辦公,做好統籌協調、規劃編制、技術指導、政策宣傳等工作。同時,先后邀請中國林業產業聯合會、國家林草局調查規劃設計院、東華(安徽)生態規劃設計院等專家,解讀國家儲備林政策、培訓林業碳匯知識,提高政策知曉度,營造良好工作氛圍。
二是堅持高起點設計。通過公開招標方式,確定具有規劃設計和工程咨詢雙甲級資質的設計單位,確保項目規劃設計高起點、高標準。設計單位和林業部門密切配合,加強實地調研,廣泛征求意見,力求規劃符合縣情林情,與祁門縣“十四五”縣域經濟、主導產業及林業發展規劃相結合,與鄉村振興有效銜接,充分融合現代林業元素,整合有效資源,認真謀劃項目建設規模、林種樹種配備、產業項目選擇等,科學編制總體規劃。該縣規劃建設國家儲備林基地120.36萬畝,其中人工林集約栽培10.22萬畝、現有林改培60.22萬畝、中幼林撫育49.92萬畝,涉及18個鄉鎮和2個國有林場,預計總投資104.68億元。目前,總規已經通過專家評審,上報國家林草局進行技術審查后批復;并著手啟動編制可研報告、詳細規劃、年度作業設計等,研究制定林地林木流轉、項目貸款管理等相關制度,確保項目符合實際,規范運行。同時,積極與相關金融部門溝通對接,提前參與、介入項目規劃設計,確保項目能夠及時落地實施。
三是堅持高質量實施。國家儲備林建設是國家層面出臺的一項支持生態建設的重要林業政策,是貫徹落實習近平生態文明思想,踐行綠色發展理念的戰略舉措。祁門縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,按照“林業生態化、生態產業化”的發展理念,嚴格按照國家、省、市關于國家儲備林建設的技術標準以及縣級總體規劃、建設方案等組織實施,進一步提升森林質量,調整林業產業結構,促進一二三產融合,推動生態綠色產業發展。力爭以國家儲備林建設為契機,把祁門縣建成全國中部地區國家儲備林示范基地、鄉村振興林業產業助力示范區、林業產業高質量發展示范區、國家級森林康養示范區、國家森林縣級城市示范區、森林生態價值優先轉換示范區。
四是堅持多產業發展。國家儲備林建設是一二三產融合發展項目,產業發展是國家儲備林建設成功的關鍵。祁門縣依托國家儲備林基地,規劃建設國家森林生態藥材產業基地、祁門國家紅茶科技產業示范園、國家森林康養基地、安徽低碳產業園、林下經濟、森林旅游等產業。同時,加大對外招商力度,積極與大型國企溝通對接,引進國企參與國家儲備林建設。多次邀請中鐵建集團及下屬公司到祁門考察,并組織前往重慶、湖北、北京等地考察竹纏繞復合管、山桐子、碳匯開發等產業。根據縣政府與中鐵十八局簽訂的《國家儲備林戰略合作協議》,雙方將發揮各自的優勢,通過政府推動和市場化運作相結合的方法,建立和完善雙方深度合作機制,依托國家儲備林項目政策機遇,在林下經濟、森林康養、祁門紅茶、木材精深加工、生態環保、基礎設施建設等領域展開全面合作,力爭項目早落地、早開工、早投產、早見效,促進全縣林業高質量發展,加快建設“世界紅茶之都、美麗康養祁門”。
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