北票市積極踐行習近平生態文明思想,堅持綠水青山就是金山銀山發展理念,自2022年起,大力推進集體林權制度改革創新,探索生態產品價值實現機制,加快林業高質量發展。其中,上園鎮沙棘栽植示范基地建設成效顯著,成為林業產業發展中的亮點。
上園鎮靠山屯村打造“大果沙棘”產業試點基地,采用“村集體經濟組織合作社 林企 林農”的創新模式,規模化發展大果沙棘產業,并配套建設沙棘子產品深加工企業,有效延長林業產品產業鏈。
在大果沙棘產業試點基地具體管理經營模式上,林農可選擇將林地經營權入股或托管于合作社。目前存在兩種操作模式及收益分配方式:一是林農自行栽植及管理,林企提供苗木與栽植技術,收益按照“合作社2成 林企2成 林農6成”進行分配;二是林農將林地經營權托管給林企,由林企負責全部栽植管理工作,收益分配為“合作社2成 林企4成 林農4成”。這兩種收益方式中,村集體均占有合作社5%的股份。按6:2:2的比例分成來計算,預計每畝收益3000元,林農每畝收入1800元,企業收入600元,合作社收入600元,村集體每畝收入30元,僅這一項,村集體年收入可達15萬元。
截至目前,上園鎮靠山屯村沙棘栽植示范基地已與林農簽訂規范的《集體林權流轉合同》43份,流轉林地5000多畝,且已全部完成大果沙棘的栽植,基地規模初步成型。同時,遼寧一味康沙棘生物科技有限公司在北票市完成加工企業建廠并投產,構建起沙棘子產加銷一體化運營機制。
考慮到上園鎮適宜栽植大果沙棘的林地資源豐富,且現實中閑置、零散、托管、無力經營的林農占比較多,靠山屯村成立村集體經濟組織合作社,并與山東一味康醫藥公司合作,建立“龍頭企業 生態基地 沙棘產業”的經營發展模式,這一新興產業在林業產業和深化集體林權制度改革中極具推廣價值。在尊重林農意愿的基礎上,靠山屯村集體經濟組織合作社陸續與林農簽訂規范性《集體林權流轉合同》和效益分成協議,明確雙方權利義務。目前,已吸引周邊6個村集體中80余戶有意向的林農加入合作社,沙棘栽植示范基地面積累計達5000多畝。
上園沙棘栽植示范基地推行“村集體經濟組織合作社 林企 林農”的模式,在建設示范基地的同時,持續擴大林企規模,升級林產品加工,進一步延長林業產業鏈。具體管理及操作模式為:
1.林農以自愿原則,將零散、閑置、無力經營的林地資源入股或托管至集體經濟組織合作社。
2.兩種造林模式:一是林農自行栽植,林企負責提供苗木、栽植技術,收益分配為“合作社2成 林企2成 林農6成”;二是全部由林企栽植,收益分配為“合作社2成 林企4成 林農4成”。
3.苗木培育和栽植技術由林企負責,林農承擔栽植后的監管、撫育工作。
4.村集體在集體經濟合作社中享有5%的股份,其收益用于本集體經濟組織基礎項目建設和公益事業經費補充。
沙棘初果期收益:平均畝產達250公斤,林企依據市場行情以6元/公斤的價格收購,每畝收益約1500元,扣除成本后,林農每畝可收益480元-720元。
沙棘盛果期收益:平均畝產約1000公斤,扣除成本后,林農每畝可收益2000元-3000元。
其他收益情況:沙棘葉制茶,畝產鮮沙棘茶5公斤,每公斤茶葉價格在160元左右,每畝可增加林農收益300元-400元。此外,沙棘基地建設過程中,為當地林農提供約200個勞動崗位,務工人員每年可增收2000元以上。
示范基地年可實現累計產值達3000萬元,林農年收益可達2000元-3000元。綜合效益分析表明,此經營模式在北票市深化集體林權制度改革中具備良好的推廣和發展前景,不僅推動了林業產業的發展,還促進了林農增收和農村集體經濟的壯大,為生態產品價值實現和林業高質量發展提供了可借鑒的成功范例。(信息來源:北票市林草局)
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