近日，世界自然基金會（WWF）提出的將綠色貿易納入全球氣候治理框架的政策建議，已被北京市政協正式采納并進入相關政策研究和討論進程。這不僅表明綠色貿易在國際氣候治理中具有重大意義，也顯示出其在國內政策層面正受到日益廣泛的關注與認可。

2024年，全球平均氣溫首次突破《巴黎協定》設定的1.5℃閾值，極端高溫、洪水、干旱等氣候災害頻發，全球氣候危機的緊迫性前所未有。單靠現有的國家自主貢獻（NDCs）機制，全球在減排力度和執行力上難以滿足《巴黎協定》目標。面對全球升溫加速與治理赤字并存的局面，《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）將于2025年11月在巴西召開，全球將再度聚焦該議題。

WWF指出，當前的國際氣候機制存在三方面不足：一是約束力不足，NDCs 缺乏強制性和懲罰機制，導致各國承諾與行動嚴重脫節；二是責任割裂，發達消費國與發展中生產國在減排成本分擔上明顯不對等；三是激勵缺失，積極履行減排義務的國家和產業未能獲得應有的市場回報，甚至在國際貿易中面臨不公平壁壘。

為彌補現有機制不足、推動全球低碳轉型，WWF呼吁中國在COP30談判中積極提出將綠色貿易納入全球氣候治理框架。通過構建綠色貿易新機制，不僅能夠加快低碳產品對高碳產品的替代，還能在生產國與消費國之間建立更加公平合理的責任與激勵體系。

WWF提出兩項政策建議：

一、建立全球綠色貿易激勵機制

綠色貿易是當前最具成本效益的氣候治理工具。應通過對符合標準的綠色低碳產品給予優先市場準入、關稅優惠或互認機制，在不增加額外援助資金的前提下，幫助發展中國家降低減排負擔，同時推動發達國家通過消費市場共同承擔氣候責任。

二、推動將綠色貿易納入全球談判議程

建議中國代表團在COP30 上倡議設立“綠色貿易工作組”，重點協商綠色產品的定義、清單及認證標準，推動全球形成統一的綠色貿易規則。這不僅有助于化解現有貿易壁壘、降低低碳產品成本，還將加速低碳產業發展，培育全球經濟復蘇的新引擎。

WWF強調，中國不僅是“世界工廠”，更是“低碳產品工廠”。在全球綠色貿易機制的構建中，中國若能積極參與并引領規則制定，將有助于實現國內低碳產業的健康發展，并推動全球實現快速、公平和可持續的氣候轉型。這一進程將標志著中國在全球氣候治理中實現從“規則接受者”向“規則制定者”的轉變，進一步提升國際話語權。

長期以來，WWF持續關注綠色貿易與全球氣候治理，積極研究綠色金融、低碳產業、綠色市場機制等前沿議題。未來，WWF愿與政府、產業界、研究機構和國際組織攜手合作，推動綠色貿易機制早日落地，為全球氣候行動注入新的動力，共同建設一個低碳、可持續且具有韌性的未來。

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