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創新融資機制 激勵亞馬孫“自然守護者”

媒體:原創  作者:大自然保護協會
專業號:大自然保護協會 2025/8/29 13:19:04

TNC全球保護故事

Several people walk through the Kokraimoro community in Sao Felix do Xingu, Brazilian Amazon.

巴西亞馬孫地區的Kokraimoro社區。? Miguel Lindenberg

森林至關重要。它每年凈吸收約24億噸碳,有助于調節氣候。此外,據估計,森林每年直接產生2500億美元的經濟活動,如果考慮到其固碳潛力,每年達到100萬億美元。這相當于全球每年的各國國內生產總值(GDP)。

亞馬孫雨林是地球上現存最大的熱帶森林。這里是世界上四分之一物種的家園,擁有世界五分之一的淡水資源,以及350多個原住民和傳統社區。亞馬孫橫跨9個國家(巴西、秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞、委內瑞拉、法屬圭亞那、圭亞那、蘇里南)。

然而,這個重要的生態系統正面臨風險。2024年,拉丁美洲因氣候變化引發的野火摧毀了約等于哥斯達黎加面積的區域。火災向大氣中釋放了約11.5億噸二氧化碳,比2023年南美洲使用化石燃料產生的碳排放量還要多。

目前,亞馬孫是一個巨大的碳儲存區,其林木中儲存了6500億噸二氧化碳。如果我們失去這些林木,所有的碳都會進入大氣層,將進一步加劇氣候變化。因此,人們越來越緊迫地意識到,亞馬孫可能很快就會達到一個臨界點——從碳匯轉變為碳源。

亞馬孫地區有許多區域被歸類為“高森林覆蓋率、低毀林”(“High-Forest, Low Deforestation”,HFLD),換句話說,這些區域擁有大量完整的原始林,歷史上受到的干擾最少。盡管這些高森林覆蓋率區域只占世界現存森林的一小部分,但它們對氣候調節的影響非常重要:幾個世紀以來,這里積累了大量“不可恢復的碳儲量”,它們在陸地生態系統中占大多數,每年吸收了人類全球排放量的30%;并有助于使地球表面降溫。

Aerial view of a dense forest.

亞馬孫雨林  ? Erik Lopes

Two large parrots with blue, red, and green wings and tail feathers fly side by side in a forest.

亞馬孫河流域紅綠金剛鸚鵡在巴西森林中飛翔。? Ricardo Martins/TNC Photo Contest 2019

許多原住民和當地社區(Indigenous Peoples and Local Communities, IP&LC)生活在亞馬孫的HFLD區域。他們是地球陸地和水資源的最佳管理者之一,尤其是在擁有持久的土地所有權、管理權和直接獲得資金的情況下。僅在亞馬孫,原住民就管理著30%以上的雨林,衛星圖像顯示,原住民所在領地上的毀林速率比周邊類似地區低近50%。

然而,盡管森林和居住在森林中的人們對于全球極為重要,但流向這些地區的資金數量有限。到2030年,要制止并扭轉毀林和森林退化現象,估計每年需要4600億美元,而目前的資金流量遠遠不能滿足這一需求。此外,在流向森林的可用資金總額中,只有不到2%直接流向IP&LC。

Map showing biomass density in the Amazon.

亞馬孫地區社區和生物量的位置:美國國家航空航天局(NASA)地球觀測站的圖像顯示了植被與原住民社區保護區之間的相關性。? NASA Earth Observatory

HFLD區域及其居民應因其對碳和生物多樣性的管理而獲得獎勵。然而,現有資金的很大一部分歷來只用于毀林速率高的地區,重點是減少因森林損失造成的排放。這導致HFLD區域及其居民幾乎沒有專門的融資機會。這種資金不平衡產生了一種反向激勵:如果經濟激勵只與停止主動毀林掛鉤,那么這可能會無意中鼓勵森林損失,以此作為獲得資金的一種手段。

一種解決方案是建立補充融資機制,承認和獎勵HFLD區域保持森林完整的社區。擬議中的熱帶森林永久基金(TFFF)就是一個例子。該倡議由巴西政府牽頭,旨在為世界熱帶森林提供長期、可靠的資金。該計劃將根據各國在保護HFLD和其他森林生態系統方面取得的成果給予獎勵。至關重要的是,它強調了將原住民和當地社區納入其中的重要性,要求至少20%的資金直接分配給他們。這將確保那些保護這一自然遺產的人們得到了有意義的支持。

盡管TFFF仍需改進,特別是在與REDD 等現有機制保持一致方面,但它強調來自全球南方的支持和新激勵方法賦予了它巨大的潛力。TFFF旨在獎勵熱帶森林國家(TFC)的保護工作,而不是僅僅關注減少毀林,這為森林管理的價值評估和融資提供了一種新的方式。

Hands hold many walnuts.

巴西亞馬孫圣費利克斯多辛古,一位農民在農場里拿著核桃。? ? Jo?o Ramid

在大自然保護協會(TNC),我們認識到森林的關鍵作用,特別是相對被忽視的HFLD區域。我們還認識到,有必要提供支持性融資,以保持這些森林的地位。我們評估了14種不同的方案,以擴大HFLD區域的融資規模。我們還認識到,迫切需要直接向原住民和當地社區提供資金。

在亞馬孫地區,25年來,我們一直在與原住民組織和地區建立伙伴關系和信任。我們共同支持他們消除文化、運營和資金障礙,發展有前景的原住民主導的融資機制,支持管理和生計多樣化。這有助于社區實施自己的氣候解決方案,建立自決權,保護自身權利,保護造福我們所有人的森林。它還有助于認可和獎勵社區的生活方式,同時為他們創造有利的生活條件,使他們在當地茁壯成長,并領導社區驅動的保護工作。

今年6月,當我們在歐洲各城市慶祝亞馬孫周(Amazon Week)時,我們借此強調對這些創新金融機制的集體支持。這不僅是環境和氣候方面的當務之急;這是對管理我們森林的人們的投資,也是朝著為所有人創造更公平、更具韌性的未來邁出的重要一步。

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