【光明時評】以文化建設助推鄉村振興

作者：張森 邱乾《光明日報》（ 2023年09月22日 02版）

黨的二十大報告提出，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。加強和改進鄉村治理是全面推進鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村的內在要求。作為一項復雜的系統工程，鄉村治理牽涉面廣，與人民群眾利益息息相關，須堅持問題導向，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，持續推進鄉村治理體系創新，走鄉村善治之路。

在鄉村治理中，從文化入手，充分激活和利用文化善治性，有助于推動鄉村治理提質增效，提高鄉村善治水平。

善治蘊含著中華優秀傳統文化對“善”之追求，包含“善于治”和“以善治”兩個層面，前者指向治理結果的有效性，后者指向治理手段的合理性。文化的力量總是潤物細無聲地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中，成為經濟發展的助推器、政治文明的導航燈、社會和諧的黏合劑。源遠流長的中華文明積累了豐富的文化資源，中國傳統文化中蘊含著豐富的治理思想。關于文化的概念，《周易》中即有“關乎人文，以化成天下”之語，后發展成以“周（公）孔（子）教化”為代表的詩教傳統和作為歷代文論精神中樞的“興觀群怨說”，曾歷久而不衰，直到今天仍是影響個人成長及推動經濟社會發展的重要力量。“以善治”就是在馬克思主義指導下，充分弘揚中華優秀傳統文化中的精華，形成向上向善的價值觀念和教化方式，引領社會思想文化發展。

在治理手段的合理性層面，文化善治體現在依靠什么樣的文化內容和形式進行治理。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國鄉村文化建設取得明顯成效。數據顯示，截至2021年年底，已建成鄉鎮（街道）文化站4萬多個，村級綜合性文化服務中心57萬個，農家書屋58萬家?？傮w上，基層公共文化基礎設施逐步完善，文化產品供給日益多樣化，文化傳播效能顯著提升。面對新時代全面推進鄉村振興的任務要求，更好發揮文化善治的引領作用，有助于提高鄉村文化建設中的群眾參與度，加強文化內容的鄉土本真性和創新性，促進公共文化產品多元化發展。

發揮黨建引領作用，弘揚紅色文化，以“紅色引擎”賦能鄉村治理。文化自信是文化善治的基礎和核心動力。鄉村文化治理建立在中華優秀傳統文化及其與現代精神相結合而形成的革命文化、社會主義先進文化基礎上。在實踐中，必須堅持黨對意識形態工作的領導權，堅守主陣地，弘揚主旋律，以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，充分發揮黨的領導的制度優勢。將黨建工作嵌入鄉村文化治理的全過程，優化黨建對鄉村文化的政治引領、政策引導、組織嵌入，把基層黨組織的引領和服務功能前置，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把黨建工作成果轉化為鄉村振興的強大力量。

激發鄉村內生動力，尊重農民主體作用，構建鄉村治理體系。鄉村振興必須緊緊依靠農民，充分激發農民的積極性和創造性。近年來，在黨中央統一部署下，我國在農村地區實施了一系列文化惠民工程，廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、農家書屋工程以及體育健身工程等都取得了顯著成效。進一步強化治理依靠人民的價值取向，發揮農民主體作用，是激發鄉村內生動力的根本途徑。農民是鄉土文化的建設者和傳承者，是鄉村治理、鄉村振興過程中的主要依靠力量。要積極回應農村群眾日益增長的文化需求，讓他們在參與文化活動的過程中提高獲得感和幸福感。

挖掘鄉土文化傳統，充分利用新技術手段，拓展鄉村文化空間。鄉村可以通過拓展公共文化空間，整合鄉村公共空間的布局與利用，增強鄉村公共生活的凝聚力。在此基礎上，利用新媒體手段實現線上與線下的文化空間貫通。同時，要充分發揮文化活動凝聚人心、增強鄉村歸屬感、認同感的作用。例如德孝文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，也是實施鄉村善治的重要路徑，通過舉辦不同形式的德孝文化活動，引導農民廣泛參與，可以形成知恩感恩、與人為善的意識，營造守望相助、和諧融洽、平等友愛的鄉村社會氛圍。

（作者：張森 邱乾，分別系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國政法大學光明新聞傳播學院博士研究生）

https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2023-09/22/nw.D110000gmrb_20230922_5-02.htm