2025年是習近平總書記提出綠水青山就是金山銀山理念20周年。這一科學論斷由習近平同志于2005年8月15日首次闡發，深刻揭示了生態保護與經濟發展的辯證統一關系。二十載實踐征程中，“兩山”理念在中國大地煥發出強大生命力，成為廣東堅持生態優先、綠色發展的核心遵循。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，廣東將生態文明建設融入發展全局，持續深化改革，為美麗中國建設先行示范。廣東六成以上面積是林地，廣袤的林地是“兩山”轉化的主戰場。近年來，廣東積極踐行“兩山”理念，深入推進綠美廣東生態建設，不斷推動生態優勢轉化為發展優勢，打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板，走出新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑，為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌提供良好生態支撐。

從岳山造林到綠美廣東，廣東綠化的歷史接力

20世紀70年代，廣東省肇慶市懷集縣響應“綠化祖國”的號召，組織發動2萬余名干部群眾開展“岳山造林大會戰”，兩年造林3.5萬畝，創造了將貧瘠荒山變成萬畝林海的奇跡，孕育出“忠誠奉獻、艱苦創業、團結奮斗、久久為功”的“岳山造林”光榮傳統。

“岳山造林”是廣東發展林業、保護生態的生動歷史寫照。從“岳山造林”到“五年消滅荒山、十年綠化廣東”，再到建設林業生態省和開展新一輪綠化廣東大行動，一代又一代的廣東人實現了從“伐木謀生”到“護綠為榮”的轉變。

2022年12月，廣東省委十三屆二次全會作出關于深入推進綠美廣東生態建設的決定，提出實施森林質量精準提升、城鄉一體綠美提升、綠美保護地提升、綠色通道品質提升、古樹名木保護提升、全民愛綠植綠護綠等“六大行動”，充分發揮綠美廣東生態建設綜合效益，將“綠色”作為新時代廣東生態文明建設最亮麗的底色，努力打造人與自然和諧共生的中國式現代化廣東樣板。

兩年多來，廣東聚焦“林”字精準施策，全省共完成林分優化提升647萬畝、森林撫育提升508萬畝，種植鄉土闊葉樹2.1億株，提升連片5000畝以上的混交林148片，混交林比例逐步提高。全省縣鎮村綠化種植苗木超4300萬株，建設森林城鎮210個、森林鄉村297個、綠美古樹鄉村115個、綠美紅色鄉村123個。提升高速公路出入口綠化品質和沿線森林景觀，建設綠色通道林4500公里、120萬畝。

綠美廣東，已成為新時代廣東深入踐行“兩山”理念的生動實踐。歷經近半世紀的歷史接力，廣東省森林覆蓋率躍升至53.39%，躍居全國最“綠”省份之一。當前，全省森林資源總量穩定增長，質量持續提升，結構日益優化，多項核心生態指標穩居全國第一方陣，生動展現了“兩山”轉化的廣東生態樣板。

從物種保護到生物多樣性保護，推進自然保護地體系建設

豐茂的南粵林海，是孕育萬千生命的寶貴家園。作為全國第一個自然保護區建設示范省，廣東率先在全國以實施人大議案的形式推動自然保護地實現跨越式發展，制定全省自然保護地規劃，出臺多項規范性文件，逐步構建起統一、高效、規范并兼具廣東特色的自然保護體系。截至目前，廣東已建自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園、海洋公園、石漠公園等多種類型的自然保護地，記錄分布有陸生脊椎野生動物共1052種、野生高等植物6658種，是我國生物多樣性最豐富的省份之一。

“國字號”項目有序推進。2020年7月，國家林草局穿山甲保護研究中心在廣州成立，推動建立中華穿山甲智慧保護體系；2022年7月，華南國家植物園在廣州正式揭牌成立，以華南國家植物園為引領的三級植物園遷地保護體系建設穩步推進；2023年12月，《國家公園空間布局方案》印發，廣東有南嶺國家公園候選區和丹霞山國家公園候選區兩處入選，嶺南國家公園籌建工作有序推進；2024年11月，國際紅樹林中心成立協定在深圳正式簽署……一個個“國字號”項目在廣東落地建設，全面提升廣東生態文明建設水平。

生物多樣性保護提質增效。近年來，廣東制定、修訂一系列生物多樣性保護地方性法規，持續扎實開展珍稀瀕危物種就地保護，創新性地提出構建植物遷地保護體系新架構，推動野生動物監測、救護和疫源疫病防控“三位一體”建設，全面建立省市縣三級打擊野生動植物非法貿易部門間聯席會議制度，發動社會組織和志愿者參與野生動植物資源保護工作，進一步推進就地保護、遷地保護、人工繁育、種質資源和遺傳資源保存以及野外回歸等工作取得更大成效。如今，分布在粵的重點保護野生動植物及其棲息地基本得到有效保護。

從集體林改到現代產業體系，力爭打造萬億林業產業大省

作為南方重點集體林區，廣東林地總面積1.6億畝，森林蓄積量6.57億立方米，超九成林地屬集體所有。歷經40余年改革，廣東走出了一條“明晰產權、量化到人、家庭承包、聯戶合作、規模經營”的特色路徑，基本實現“山定權、樹定根、人定心”。

隨著《廣東省深化集體林權制度改革實施方案》全面落地，廣東林業產業總產值在2024年達9416億元，一場以深化集體林改為抓手、現代產業體系為支撐的綠色變革，正推動廣東從“林業大省”向“林業強省”跨越。

在深化集體林權制度改革過程中，全省各地結合區域特色積極探索創新路徑。英德市率先實現小額采伐許可證“當天申請、當天發證”，審批效率提升90%以上。肇慶封開縣創新“股份合作造林”模式，帶動村集體收入翻番。金融配套同步突破，清遠“金竹貸”為麻竹筍產業授信20億元，茂名電白沉香產業鏈年產值近50億元，印證了“活樹變活錢”的改革成效。

以深化集體林權制度改革為核心，廣東還通過引導林地經營權流轉、培育新型經營主體，構建適度規模集約經營的現代化產業體系。全省林下經濟利用面積突破3400萬畝，油茶、水果等經濟林產品年產量達1200萬噸，生動實踐了“不砍樹也能致富”的綠色發展路徑。

以制度破冰，激活萬億產業“綠色動能”。廣東明確要縱深推進集體林權制度改革與林業產業高質量發展，爭取2025年底林業產業總產值突破萬億元大關。接下來，廣東要在優化公益林管理、提升國有林場發展活力、強化森林可持續經營等方面持續發力，積極發揮產業龍頭帶動作用，打造油茶、竹、森林藥材、花卉苗木、木材加工和家具制造、香料香精、生態旅游、森林康養八大林業產業集群，打造“粵林 ”特色品牌，將森林“四庫”資源轉化為惠民富農的“綠美生產力”，促進林業一二三產業融合創新發展，不斷提升現代化林業產業體系“含金量”。

踐行“兩山”理念二十載，廣東以改革銳氣探路綠色崛起，奮力書寫綠水青山就是金山銀山的滿意答卷。站在新時代新征程上，廣東正以深入推進綠美廣東生態建設為契機，貫通生態產品價值實現通道，不斷拓寬綠水青山就是金山銀山的廣東路徑，讓每片林海涌流綠色財富，讓每座青山綻放民生笑顏，為實現生態高水平保護和經濟高質量發展作出新的貢獻。

作者：廣東省林業局黨組書記、局長

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍