近日,記者從吉林省人大常委會召開的新聞發布會上了解到:《吉林省古樹名木保護條例》將于9月1日起正式施行。
《條例》所稱古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木,不包括人工培育、以生產木材為主要目的的商品林中的樹木。名木,是指具有重要歷史、文化、科學、景觀價值或者具有重要紀念意義的樹木。吉林省現有古樹名木73108株,其中一級保護古樹314株、二級保護古樹1291株、三級保護古樹5912株、古樹群162個65588株、名木3株。
《吉林省古樹名木保護條例》共六章46條,主要規定了四個方面內容:
一是構建多方參與的保護體系。古樹名木保護管理工作堅持“保護第一、合理利用、分級管理”的原則,構建“政府主導、屬地負責、社會參與、原地保護、科學管護”的工作機制;注重激發社會力量,加強宣傳教育,增強全社會保護意識,鼓勵通過認捐、認養等多種形式資助古樹名木保護事業;對在古樹名木保護管理工作中做出突出貢獻的單位、個人,按照國家和省有關規定給予表彰和獎勵,凝聚全社會保護合力。
二是完善分級保護與調查認定制度。將古樹按樹齡分為三級保護,省級人民政府可以根據實際情況,決定對城市古樹實行提級保護;古樹名木的認定和公布實行動態管理,規定了古樹名木和古樹群的普查、鑒定、認定、公布等程序;縣級以上人民政府古樹名木主管部門應當建立古樹名木檔案;支持有條件的地區將樹齡八十年以上不滿一百年的樹木作為后備資源,予以保護管理。
三是健全養護責任與合理利用原則。針對城市、農村、林區等不同區域內生長的古樹名木,分類明確日常養護責任主體,要求簽訂養護協議,嚴格履行養護義務;規定主管部門對日常養護責任人進行督促指導,明確主管部門實施專業養護的職責和要求;鼓勵、支持在不損害古樹名木及其生長環境的前提下,合理利用古樹名木資源開展科學研究、建設古樹名木公園、開展古樹名木的科普、宣教、研學、文藝創作等活動,促進古樹名木資源與生態旅游融合發展。
四是強化管理監督與法律責任。規定古樹名木應當劃定保護范圍,規范古樹名木保護標志;主管部門根據古樹名木生長情況,因地制宜建設必要的保護設施;嚴格控制使用影響古樹名木生長的化學產品,規范古樹名木保護范圍內的祈福、祭拜等行為,消除影響古樹名木的安全隱患;加強監督管理,設立舉報制度,對保護不力的可約談負責人并公開整改情況;禁止采伐古樹名木,任何單位、個人不得實施損害古樹名木及其生長環境的行為,包括挖根、剝損樹皮、買賣、運輸、加工非法采伐、移植的古樹名木等。對非法采伐、移植、損害古樹名木等違法行為,規定了嚴格的法律責任。
《吉林省古樹名木保護條例》的出臺,彌補了吉林省省級層面古樹名木保護地方性法規的空白,標志著吉林省古樹名木保護工作邁入法治化、規范化軌道,對于做好古樹名木的科學保護、傳承中華優秀傳統文化、推進生態文明建設具有十分重要的現實意義?!稐l例》的實施,將有助于全面落實吉林省古樹名木的保護責任和制度措施,全面增強社會公眾對古樹名木的保護意識,傳承弘揚古樹名木承載的歷史文化價值,推動古樹名木保護和高質量發展。
在新聞發布會上,吉林省林業和草原局副局長王偉介紹了吉林省古樹名木保護情況和貫徹落實《條例》的工作打算,他說:“吉林省林業和草原局作為古樹名木保護的責任部門,將加強學習宣傳,完善配套制度,壓實各方責任,加強動態管理,講好吉林古樹名木故事,確?!稐l例》得到準確理解和嚴格執行?!?魏靜 趙冷冰 王萬峰)
新聞發布會現場
汪清荒溝林場的東北紅豆杉
二道白河鎮的美人松古樹群
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