寧夏依黃河而生、因黃河而興，是全國唯一全境屬于黃河流域的省份。為努力打造黃河流域生態保護和高質量發展先行區，寧夏如何率先在體制機制上創新，在系統性提升流域生態環境質量中展現擔當？如何打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰，奏響新時代“黃河大合唱”塞上樂章？

東鄰毛烏素，北接烏蘭布和，西瀕騰格里，寧夏三面環沙，是西北地區重要的生態安全屏障，承擔著維護西北乃至全國生態安全的重要使命。

保護和治理黃河，功在當代、利在千秋。作為唯一全境地處黃河“幾字彎”攻堅戰片區和“三北”工程區域的省份，寧夏把推進生態文明建設作為國之大者、民之大事，近年來全面推進荒漠化綜合治理，堅持防沙、治沙、用沙齊抓，擴綠、興綠、護綠并舉，堅決打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰。黃河流域生態保護和高質量發展戰略深入實施，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，“塞上江南”寧夏越來越秀美。

“沙進人退”成為歷史

保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態環境，是寧夏謀劃改革發展的基準線。寧夏嚴格落實黃河保護治理剛性要求，協調水沙關系，加強水土保持，一體推進黃河水質及入河泥沙監測等工作，推進黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設取得新突破、再上新臺階。

芳草灌木生機勃勃，合抱之樹枝葉搖動……來到綠意盎然的寧夏沙坡頭沙漠生態系統國家野外科學觀測研究站（簡稱沙坡頭站），很難想到附近既有滾滾黃河，又有漫漫黃沙。對當地人而言，這既有昔日黃沙漫卷、日暗風狂的苦澀記憶，又有破解生產、生活乃至生存問題的長期求索。

在中國談治沙，就繞不開沙坡頭這個詞。沙坡頭站建于1955年，是中國科學院最早成立的野外長期綜合觀測研究站，也是我國最早的沙漠綜合治理研究站。這里北靠騰格里沙漠，南臨黃河。選址于斯，與幾百米外的包頭至蘭州鐵路密切相關。作為我國第一條沙漠鐵路，包蘭鐵路承受了太多期待，也遭遇了太多挑戰。幾十年來，半隱蔽式草方格沙障、人工生物土壤沙結皮技術等從這里為世人所知，無灌溉條件下植物固沙的可行性程度、適宜的固沙植物種的選擇及其合理配置等問題在這里得到答案?！耙怨虨橹鳌薄肮套杞Y合”的沙漠鐵路防護體系，保證了這條重要鐵路的暢通。

始于護路，不止于護路。點上的鉆研，帶動了線上的突破，進而推動面上不斷拓展。自創“五帶一體”治沙防護體系，有效阻止流沙的侵害；便攜式沙漠造林器與植物草方格沙障技術均獲得國家專利，造林成活率提高25%，勞動成本降低50%……沙坡頭站站長張志山指著展板說，近年來該站加強與地方合作，治沙模式推廣面積達34萬畝以上?！霸陲L沙物理、沙害治理、荒漠生態系統及沙漠科學研究等領域，我們團隊近些年的新研究成果接連不斷?！睆堉旧秸f。

科學治沙，再造秀美山川，成為一代代科學工作者傳承接力、探索前行的信念。在沙坡頭站科技成果展廳，從上世紀50年代至今在同一角度拍攝的一組照片引人關注。光陰流逝，原本光禿禿的地表鋪上了綠色，從“沙進人退”到“綠進沙退”，寧夏正悄悄發生著變化。

寧夏回族自治區林業和草原局局長戴培吉表示，寧夏結合實際打造集“保、治、用、養”于一體的示范性工程，不斷推廣應用新技術、總結提升新模式、探索建立新機制，力爭在黃河“幾字彎”攻堅戰中爭先鋒、走在前、做示范。

增綠提質齊頭并進

如何保障植物成活，也有不少學問。在寧夏中衛市防沙治沙生態修復示范點，一把鐵鍬、一種“干”字形鐵制植苗工具、一種類似電鉆的工具被并排放置在沙地上。今年60歲的中衛市國有林業總場正高級林業工程師唐希明依次拿起演示，像一名老工人在擺弄陪伴自己幾十年、不斷升級的趁手工具。中衛沙區立地條件惡劣、林木成活困難、造林成本高，防沙治沙面臨一系列世界性技術難題?！白畛跷覀兌际怯描F鍬挖坑，不僅勞動量大，種下去的植物成活率也不夠高?！碧葡Ｃ髡f，新研發的“電動工具”大幅提高了勞動效率。

寧夏回族自治區林業和草原局副局長王自新說，大面積應用推廣使用流動沙地灌木高效植苗技術，能確保沙區灌木造林的成活率提高到80%以上。

依托國土綠化試點示范項目等政策支持，中衛市將在騰格里沙漠東南緣打造24.29萬畝鎖邊固沙生態修復示范區，運用創新技術，鞏固提升原有150萬畝治沙成果。中衛市林業和草原局副局長李創介紹，當地建設了沙生植物園，篩選60種植物開展沙生植物多樣性研究，積極探索防沙治沙新技術，加大新技術應用和成果轉化。

由擴綠增量向增綠提質并重轉變，寧夏全力推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，讓分類施策、因害設防從理念變為現實。中衛市委副書記、市長馬洪海表示，中衛市既堅持植綠增綠，厚植“以水定綠、科學綠化”新底色，又注重因地制宜擴綠。按照“北治風沙、中部復草、南保水土”策略，該市188萬畝沙化土地已治理170萬畝；通過與氣象部門深度合作，動態研判人工影響天氣作業條件，提高了造林種草成活率和治沙成效。

吳忠市生態本底比較脆弱，人均水資源占有率不到寧夏的60%、全國的20%，生態修復難度較大。吳忠市發展改革委主任馬學峰表示，堅持治保并重、提效賦能，在發展經濟的過程中推進系統治理、綜合治理、源頭治理，開展國土綠化和生態修復，已建成羅山國土綠化試點示范項目，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度、濕地保護率分別達到12.87%、54.9%、28.9%。

吳忠市紅寺堡區結合山川過渡地段實際，兼顧生態和發展，蹚出了一條生態建設和產業發展良性互動的新路子。紅寺堡區副區長謝二亮說，通過圍堵沙化斑塊、低密度育林固沙、科學撫育林草植被等方式，該區形成“適水—固沙—增碳—穩產”植被體系，著力打造沙農牧復合系統生態屏障區。

銀西生態防護林項目區位于銀川市西郊，是“三北”防護林體系的重要組成部分。這里原本是一片廢棄的采砂坑，在多年精心努力下，刺槐、棗樹等植物長勢良好，與附近的賀蘭山遙相呼應，搭建起多功能綜合性的防護林體系。銀川市銀西生態防護林管護中心主任張鳳紅介紹，得益于創新科學修復、強化示范帶動，近年來蒙古扁桃等珍稀植物保護得到有效促進，對保護賀蘭山區域荒漠化防治成果，改善生態環境、保持水土、維持生物多樣性具有不可替代的作用。

寧夏還在全國率先制定“四水四定”實施方案并先行試點，全面構建目標明確、分工合理、措施有力的政策制度體系，為筑牢西北重要生態安全屏障保駕護航。

去年以來，黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰各項任務穩步推進，已完成營造林203萬畝、草原生態修復29萬畝、保護修復濕地21萬畝、工程治沙13萬畝、光伏治沙14萬畝。

寧夏回族自治區黨委書記李邑飛表示，要既防沙之害、又用沙之利，推廣草方格固沙等成功經驗，探索林光互補一體化等模式，統籌推進森林、草原、濕地、荒漠保護修復和鹽堿地綜合治理，打贏打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰。要算好資源賬、產能賬、成本賬、收益賬，用好荒漠稀缺資源，優化配置風光電、大數據等寶貴資源，帶動特色優勢產業發展壯大、國有經濟做優做強做大，更好支撐寧夏高質量發展。

聯防聯治“雙向奔赴”

“一踏上這塊土地，我看到的是碧綠的湖泊，湖面上漂著蓮葉，正是‘江南可采蓮，蓮葉何田田’的景象；再來到星海湖廣場，那里綠樹成蔭，年輕人牽手徜徉其中；不遠處的賀蘭山延綿不絕，山間有淡淡的嵐，山頂有白白的云……”知名作家陳倉近日到寧夏石嘴山市參加活動時，用文學化的語言描述了與想象中不太一樣的美，來之前覺得石嘴山市與大漠、戈壁、荒涼相關聯，沒想到這里能找到詩意和遠方。

這樣的評價來之不易。石嘴山市位于寧夏最北部，年蒸發量是年降水量的10余倍。這座煤城由黑變綠、由綠變美，成為寧夏首個獲得“國家森林城市”稱號的地級市。石嘴山市委常委、副市長馬自忠介紹，他們舉全市之力打響黃河“幾字彎”攻堅戰石嘴山戰役。目前，賀蘭山東麓水源涵養和生態治理等22個項目已開工建設，通過“以林養林”重點建設5000畝沙生產業植物園，創造“沙地增綠、經濟增效、農民增收”新路徑。

有這樣的成績不容易，但需要解決的問題還有不少。記者從石嘴山市平羅縣縣城向東出發，驅車約半小時跨過平羅黃河大橋，只見車窗外的植被越來越稀疏。換乘專門的施工車輛，才能翻過沙丘，看到茫茫沙海，到達毛烏素沙地邊緣。持續治沙的平羅縣雖然已將沙漠邊緣向東推進，但在采訪中記者也多次聽到大家提及“風沙不管省界，需要各方一起合作”“自己好不算真的好，大家合力治沙才管用”。要想徹底打贏這場治沙攻堅戰，深化多領域合作成為必然趨勢。

2023年6月召開的加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會提出，要強化區域聯防聯治，打破行政區域界限，構建點線面結合的生態防護網絡。平羅縣自然資源局負責人介紹，要把沙漠治理好，需要進一步加強合作、共同發力，由分散治理向聯防聯治轉變。

騰格里沙漠跨越內蒙古、甘肅、寧夏，是我國的生態脆弱區、生態保護修復的攻堅區、防沙治沙的核心區。緊鄰騰格里沙漠的中衛市，荒漠化治理已貼近省界，幾乎到達當地防沙治沙極限。今年3月，在全國兩會分組討論會場，馬洪海拿出一份地圖進行了直觀展示。他說，每年受上風口沙塵影響，沙漠南侵東擴的沙化問題依然嚴峻。

立足實際，中衛建議打造一條寧夏和內蒙古聯合治沙、用沙試點示范區，減輕西北地區沙塵天氣的發生頻率和強度，減少泥沙入河危害，保障黃河長久安瀾。寧夏農林科學院林業與草地生態研究所研究員蔣齊認為，騰格里沙漠風沙口多、路徑長、沙源地分布廣，防護林體系不完整、防護功能不強，影響了防沙治沙整體效益發揮。馬洪海說，中衛將堅持區域協作，探索“聯防聯治、互利共贏”新路徑；推動騰格里沙漠鎖邊固沙工程建成可推廣復制、可示范引領的標志性工程。

“中衛基本建成了騰格里沙漠省界鎖邊林草帶。寧夏、內蒙古、陜西、甘肅四省（區）五地（市）共同編制完成毛烏素沙地聯防聯治重點項目布局方案，今年新開工的重點項目全部向邊界和上下風口靠攏。”國家林業和草原局西北華北東北防護林建設局局長劉冰說，“三北”工程牢固樹立“一盤棋”思想，在重點沙漠沙地積極建立區域合作、齊抓共管的聯防聯治機制。

寧夏生態環境保護正處在鞏固提升、擴大成果的突破期，壓力疊加、負重前行的關鍵期，標本兼治、整體推進的攻堅期。需要以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引，統籌推進高質量發展和高水平保護，筑牢全國生態安全屏障，確保黃河長治久安。