護林員是守護林業的一線隊伍,也是落實林長制的重要抓手。一直以來,浙江省衢江區高度重視護林員管理工作,先后完成人員結構調整、責任網格劃分等基礎工作。浙江省林業局批準衢江區開展“護林員規范化建設全省試點”后,該地對照林長制改革要求,深入謀劃試點工作,全力驅動護林方法、機制、手段重塑,護林員規范化建設持續走深走實,經驗做法被納入浙江省林長制機制創新典型案例。
創新管護模式,提高護林工作水平
“衢江區在浙江護林巡查應用系統中將巡護網格實行‘微格化’,以微格為基礎,護林員的巡護軌跡在每個微格穿越形成有效巡護面積,真正做到任務面積等于有效巡護面積?!比ツ?月,衢江區林業局相關負責人在浙江省森林防火工作大會上介紹“浙江護林巡查應用”系統延伸開發新功能,系統上線僅5天,就實現信息完善率、網格繪制率、護林員到崗率“三個百分百”。
1月初的衢江,寒風凜凜。天剛蒙蒙亮,黃壇口鄉的3位護林員一起踏上了林區巡護的道路。與以往單人巡護不同,如今,護林員日常巡護都是“組團式”。每個鄉鎮因地制宜成立3-5人聯合護林小組,明確由組長負責組內成員的考勤管理、活動組織等工作,組團開展日常巡護,有效解決巡護路線單一、巡護盲點多、人身安全保障難等問題。衢江區在巡護系統中延伸開發“組團巡護”任務模塊,為護林小組的運行提供系統支撐。目前,衢江區共組建聯合護林小組50支,開展組團巡護241次,發現并制止野外違規用火行為34起。
前段時間,衢江區林業局為全區178名護林員統一換發新式巡護裝備。新式巡護服統一印有“浙江護林”字樣,具有耐火、耐磨、透氣的特性,可同時兼顧護林巡護和防火需求?!白o林員著裝方面,衢江區林業局聘請4家設計單位對logo和服裝等進行整體設計,經反復修改,對比優選出最佳方案并制作成衣?!贬榻瓍^林業局森林防火科負責人介紹道,“在巡護器具方面,為每位護林員統一配發了一套新的巡護器具,有巡山背包、二號工具、砍刀、手電筒等,全面提升巡山護林裝備?!?/p>
強化數智支撐,釋放護林工作效能
去年12月22日,衢江區上方鎮護林員在日常巡護中發現玳堰公墓周邊存在芒桿等可燃物,立即通過“護林巡查”APP將該情況上報至林長智治系統中,上方鎮林長辦接到信息后迅速組織人員趕赴現場進行清理。近年來,該地將“護林巡查”APP接入衢江區林長智治系統,實現火災隱患精準發現、第一時間匹配救援隊伍、第一時間予以處置,從源頭上防止森林火災發生,守護好綠水青山。
同時,該地在護林巡查平臺中嵌入鐵塔千里眼高空監測平臺數據和森林火災風險普查等數據成果,在微網格基礎上增加等高線信息,持續采集蓄水桶、溪流、道路、墓區、寺廟、風景名勝區等關鍵地理位置信息,確保巡護平臺可直接監測到林區野外用火等風險隱患事件,護林員根據預警信息快速處置,切實提高處置效率,實現閉環管理。2023年,共流轉重要火源點坐標信息6萬條、防火基礎設施點位坐標信息1.4萬條,及時處置林區違規用火89起。
“現在的護林巡查App非常好用,巡護事件上報很便捷,而且巡護的時候能夠自動打卡,App的字也可以調節大小,我們這些很少使用智能手機的人也能很快上手?!鄙戏芥傋o林員介紹道。衢江區林業局將護林巡查應用系統進行升級優化,增加護林員巡護點位系統匹配功能和重要時段打點標記功能,開展適老化改造,方便護林員操作的同時也倒逼護林員按時巡護,落實落細巡護責任。
堅持多措并舉,激發護林隊伍活力
湖南鎮東倉村護林員邱林忠,黨齡20余年,在巡護中恪盡職守,“從2013年開始,我就在東倉村干護林工作。我們村的主要收入來源就是這幾千畝的茶葉山,守護老百姓的財產安全、守護這綠水青山,是我作為護林員更是作為一名黨員應該做的事?!闭f到這兒,邱志林的眼睛里閃耀著光芒。2022年邱林忠被授予“優秀護林員”稱號,他的榮譽也在護林巡查系統里進行展示。
該地堅持黨建引領,開展黨員護林員“戴黨徽、亮身份、樹形象”巡林活動,充分發揮基層黨員護林員在護林巡護工作中的先鋒模范作用,引領整個護林員隊伍風正業興,讓黨旗在最關鍵的位置飄揚起來。
除了增強柔性激勵,提升護林員隊伍榮譽感、儀式感和獲得感,該地還不斷完善硬性規定,優化考核考勤模型公式,建立履職激勵約束機制,出臺護林員管理細則,從選(補)聘、勞務報酬等方面出發,充分發揮護林員主觀能動性,增強護林隊伍精氣神。今年,衢江區林業局改變了考核激勵機制,將傳統的護林勞務報酬只按管護面積計算改為“基本勞務報酬+績效考核獎金”的方式計算?;緞趧請蟪臧凑肇熑蝿澐謪^域面積計算,年度績效獎金依照護林員考核細則,通過積分排名實行獎懲分配。
下步,衢江區林業局將從護林網格劃分、護林考核評價機制、護林巡查數字化應用、護林員著裝機具配備、護林員基礎保障等方面再發力,全力以赴持續做好護林員規范化管理工作,為共建綠水青山貢獻力量。
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