浙江省松陽縣創新推行“林長制+數字森防+群防群治”的防控模式，全力打好松材線蟲病防控“殲滅戰”，實現森林由“病態”向“健康”的良好態勢轉變，擦亮了山區縣生態底色。2023年秋季疫情普查疫情發生面積12.85萬畝、株數3.86萬株，同比2020年發生面積下降30.3%、株數下降54.4%，主要做法：

一、深入貫徹林長制，建立“三大機制”，織密責任落實一張網。一是建立林長定期研判機制。全面落實林長制，第一時間發布總林長令，明確林長巡林檢查等履職要求。今年以來，縣級林長共開展巡林檢查50余次，協調解決問題130余個。疫木集中清理期間，總林長堅持每月專題聽取防治進展情況匯報，研究推動工作落實。二是建立基層屬地負責機制。層層壓實防控責任，縣政府與各鄉鎮(街道)、國有林場簽訂防控責任書，明確除治主體責任；各鄉鎮(街道)與轄區各村、除治隊伍簽訂防控責任書，明確598個全科網格和1332名全科網格員巡查監管責任。同時將除治工作納入鄉鎮(街道)年度目標管理考核，實行一票否優。三是建立防治資金重塑機制。針對春季用工荒問題，通過防治資金財政預算、測算機制重塑，將當年除治數據作為翌年預算編制依據，提前完成預算審批和招投標等準備工作，集中除治開工時間較去年提前了50多天，目前全縣面上疫木除治工作已經完成，進入動態清零和質量提升驗收工作。

二、精準使用“數字森防”，繪好“三張圖”，織密精準防治一張網。一是繪細防治“思維圖”?？茖W制定松材線蟲病防治實施方案、疫區疫木管理辦法，細化除治目標、階段安排、除治流程、驗收標準、職責分工等，形成除治工作思維導圖，逐項制定具體措施和要求，進一步明確“做什么、怎么做、怎么做好”等，讓操作者一目了然。同時強化業務培訓，制作發放除治標準手冊100余份，組織開展技術培訓1000余人次，全面提升防治能力和水平。二是繪好防治“作戰圖”。充分運用無人機航拍、AI識別等數字手段，摸清疫情分布情況，按重、中、輕實行“三色”管理。21家防治主體根據“三色”管理要求掛圖作戰，按照“先重點區域后其他區域、先集中除治后分散清零”原則，推動除治工作“小班化”“空間化”“精準化”，3月份全面完成除治任務，6月份全面完成驗收和資金撥付工作。三是繪實防治“銷號圖”。創新驗收方式，采用“人工+無人機+穿越機”等方式，分區域、分類型開展三輪全域驗收，比對核實“數字森防”系統數據，2023年全縣抽檢合格率排名省市前列，獲浙江省林業局通報表揚。綜合采取生態補植修復、主動改造和藥物防治等方式，提升防控實效。今年以來，共完成生態補植修復3000畝，主動改造600畝，主要監測點天牛蟲口密度同比下降90%。

三是強化落實群防群治，突出“三項舉措”，織密質量提升一張網。一是集中力量“重點督”。實行亮燈亮牌、警示督辦，由縣執行力專班常態化開展督查，對重點問題交辦督辦，每周晾曬進度，對連續三次周排名末位的鄉鎮(街道)主要負責人約談。今年以來，累計開展各類檢查800余次，交辦整改問題1043個，約談提醒50人次，2個鄉鎮收到檢察院檢察建議。二是群策群力“全員督”。發揮“兩代表一委員”作用，組織開展專題調研、“隨手拍、即時改”等活動，收集問題建議20余條。發揮護林員、網格員作用，強化防治工作宣傳。建立有獎舉報制度，發動群眾全員參與，圍繞除治不徹底、農戶違規留存疫木等問題，有報即查，查實即獎，累計兌現金額2萬余元。三是建章立制“激勵督”。實行紅黃黑榜管理，將除治速度快、質量好的除治隊伍列入紅榜，反之則列入黃黑榜，要求限期整改。同時注重結果運用，將紅黃黑榜作為下年度確定除治隊伍的重要依據，今年以來，共有6支隊伍被警示整改；將除治清理質量同鄉鎮(街道)綜合考核、除治經費、人員報酬相掛鉤，倒逼除治質量提升。

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