編者按
生態文明建設向縱深推進,離不開基層力量的堅實托舉。鄉鎮林業站扎根一線,上承林草政策、下護轄區生態,是基層林草工作的“主心骨”;生態護林員穿梭林間,日復一日巡山護林、排查隱患,是綠水青山的“守護者”;鄉鎮林業站公共服務窗口直面群眾,簡化流程、優化服務,是便民利民的“暖心站”。為集中展現三者在保護生態、服務民生中的實踐成效,講好基層林草工作者的奮斗故事,凝聚全社會關心支持林草發展的共識,本報特開設“一站一員一窗口·我為生態站好崗——家鄉的林業站”專欄,期待更多人關注基層林草,攜手守護綠水青山,為建設美麗中國注入堅實力量。
在福建省大田縣華興鎮,林業不僅是生態的屏障,更是群眾增收的“綠色銀行”。華興林業工作站作為基層林業發展的“排頭兵”,堅持以林長制工作為抓手,不斷創新舉措推動森林資源保護、林業改革和林業產業發展,致力打通林業各項工作末端落實的“最后一公里”,形成適應新時代林業發展的“華興模式”,走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。
提升林業綜合服務能力
夯實林業基層治理根基
林業站標準化建設為提升治理效能、守護綠水青山奠定了堅實基礎。華興林業工作站緊緊圍繞“東部新城 古韻華興”生態建設布局,深入實施林業基層治理體系和治理能力現代化行動,促進林業服務提質增效,為林業高質量發展注入了強勁動力。
筑牢林業“標準巢”。林業站及時響應國家強化林業基層建設的號召,積極向上申報林業站標準化建設項目,推動林業站綜合服務能力提檔升級。累計投入85萬元用于升級辦公設施、打造專業器械庫,系統性改造站房、規范設置各類標識標牌、全面更新辦公設備,配備無人機以及水泵、水槍、滅火器等專業防滅火裝備。通過科學設置建站、優化配套設施、提高人員素質、提升服務效能、建立長效機制等一系列措施,2025年全面建成標準化林業工作站,綜合服務能力得到進一步提升。
搭建服務“連心橋”。林業站堅持以職能立站、質量建站、能力強站、服務興站為主線,推行“一個窗口受理”“一次性告知”服務,同時整合林權登記、采伐審批、技術咨詢等15項業務,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,實現由“管理型”向“服務型”轉變,做到“一站式”服務,一次性辦結。2020年以來,共辦理林權流轉交易25次、指導林農辦理林業信貸65萬元;近3年辦理告知承諾制采伐26件、蓄積量662立方米,為林農減輕負擔8100元;張貼松材線蟲病防控、森林防火等告知書1000多份,懸掛橫幅標語100多條,組織群眾簽訂森林防火承諾書5000多份;協助鎮政府完成涉林糾紛調處13起,化解了基層矛盾,維護了社會穩定。
筑牢制度“防護網”。林業站始終把制度建設擺在突出位置,持續推進林長制工作落地落實。2021年以來,全鎮劃定林長責任區域10個,落實鎮、村兩級林長12名、副林長10名,各級林長、副林長累計開展巡林調研100多次,召開林長會議、專題會議20多次,提出30多條森林資源保護和林業產業發展問題的解決措施;區劃森林資源巡護網格10個,巡護林地面積11.15萬畝,形成無人機覆蓋巡護和護林員精準巡護的護林新模式;積極構建“林長 警長”協作機制,建立林長監督員制度,著力推進森林資源保護工作。經過不懈努力,華興鎮森林覆蓋率從2021年的78.2%提升至現在的79.1%,有力推動了林業高質量發展。
實施集體林權制度改革
激活山林“沉睡”資產
華興林業工作站深入推進集體林改,大力開展林業規模經營、林權歷史遺留問題清理、培育林業產業新業態等,通過這一系列措施引領林農踏上了“靠山致富”的康莊大道。
村民合作新探索。林業站指導柯坑村成立林業專業合作社,積極探索“村黨支部引領 專業合作社帶動 群眾參與 村集體和群眾增收”發展模式。如今,合作社管護森林面積3000多畝,每年平均更新造林面積200多畝,全村林木收益高達10萬元,村集體增收1萬多元,村民每年人均增收3000元。
林權管理新突破。2021年,清理規范林權確權登記歷史遺留問題的試點工作在柯坑村正式啟動。林業站依據《大田縣農村集體林地林權糾錯實施方案》的政策精神,牽頭召集華興鎮各部門及專家等召開聯席會議,研究部署柯坑村林權登記歷史遺留問題清理等各項林改工作,全力推進柯坑村林改試點落地落實。目前,已指導協助柯坑村變更30多本林權證到合作社,幫助柯坑村化解歷史遺留問題4個。
綠色發展新路徑。2021年以來,華興鎮完成植樹造林1812畝,森林撫育1536畝,封山育林12158畝。目前,全鎮擁有天然林10146畝、生態林6193畝,這些綠色瑰寶不僅為華興鎮增添了美麗的風景,還帶來了實實在在的經濟效益,每年華興鎮各村可獲得國家補助均超7萬元,真正實現了生態效益和經濟效益的雙贏。林業站還積極探索發展林業產業新業態,培育有機綠色產品,如在林下種植靈芝、藥材、蘑菇,林下養殖蜜蜂、家禽等,拓寬林農增收致富渠道。
推動油茶產業延鏈補鏈
打造綠色富民新引擎
林業工作站是林業服務鄉村振興的重要抓手。華興林業工作站堅持把服務轄區廣大林農作為第一要務,把發展油茶產業作為林農致富增收的訣竅密碼。
做好資源大文章。林業站積極整合轄區油茶資源優勢,引導龍頭油企、油茶合作社等打造油茶標準化種植基地,大力推行油茶高產高效栽培和嫁接苗改良技術,組織林業科技專業技術人員進村培訓,推廣7個油茶高產品種,實施嫁接苗改良技術,2021年以來累計完成營造新品種油茶林2000畝、油茶低產林改造1.2萬畝、油茶林撫育7000畝。昆山村以油茶為主導產業被評為“一村一品”專業村,成為全省唯一以油茶作為產業的示范村。
繪好發展新畫卷。林業站精心協調各方資源,深度融合高校學術研究優勢、科研院所技術開發能力與大田縣豐富的油茶資源,成功開發口服山油茶、護膚精油等各類產品,年產值超2000萬元。同時還積極與東運(福建)國際、數商翱翔等公司對接,打造大田華興油茶數智供應鏈,推進廈門“大田華興油茶”線下體驗店建設,逐步構建一二三產融合發展的現代農業體系?!按筇锶A興茶油”被評選為區域公共品牌,大田華興山茶油首次入選上?!鞍倏h百品”名錄。
打好產業組合拳。林業站積極探索油茶一二三產融合發展,創新開發“油茶 旅游”新模式,將農家樂與休閑旅游景點有機結合,精心打造了“油茶花海”主題公園,開發“油茶文化節”“采摘體驗游”等特色項目,推動華興鎮連續舉辦三屆“油茶旅游文化節”。2024年,華興鎮油茶產業綜合產值突破8000萬元,實現森林旅游收入200多萬元,年接待游客5萬人次,油茶已成為該鎮鄉村振興的支柱產業。
華興林業工作站在工作中始終貫穿“護綠”與“富民”雙重主線,通過制度化管理、科技化支撐、人性化服務,推動生態文明建設與鄉村振興深度融合,一幅生態美、產業興、百姓富的美麗畫卷正徐徐展開。
作者:霍興華 吳善群 楊露菁
編輯:李圣薇
初審:李燕
審核:苑鐵軍
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