福建是我國重要林業大省，然而長期以來，廣大林農卻守著“金山銀山”過窮日子，產權歸屬不清、主體經營錯位、機制不靈活、分配不合理等體制機制問題，讓農民沒有耕山育林的積極性。

　　2002年6月21日，時任福建省省長習近平到龍巖市武平縣調研，作出了“集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上”的歷史性決定。福建在全國率先開展了以“明晰產權、放活經營權、落實處置權、確保收益權”為主要內容的集體林權制度改革。歷經15年的探索，福建林改釋放出強大的生產力，讓荒山育成“綠山”、讓農民捧上“金山”、讓發展有了“靠山”。